永壽：規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作

　　近年來，咸陽(yáng)市永壽縣采取“三個(gè)統(tǒng)一”的工作新模式，有效規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作，重點(diǎn)解決了工程建設(shè)中的串標(biāo)、圍標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、分包等問題，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

　　一是統(tǒng)一招標(biāo)辦法。該縣專門下發(fā)了《關(guān)于對(duì)工程招投標(biāo)等交易活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督的通知》，明確規(guī)定了項(xiàng)目招投標(biāo)的具體辦法。100萬元以上的項(xiàng)目在市交易大廳委托代理公司具體實(shí)施，并且必須通過抽簽選定投標(biāo)工隊(duì)；100萬元以下30萬元以上的項(xiàng)目在縣內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)，投標(biāo)工隊(duì)不得少于三家；30萬元以下的項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo)，邀請(qǐng)工隊(duì)不得少于三家。并根據(jù)工程性質(zhì)不同，分為房建、水利、交通、土地、市政綠化項(xiàng)目等五大類，明確了各類項(xiàng)目參與監(jiān)管的單位，并對(duì)項(xiàng)目單位、監(jiān)管單位的工作職責(zé)作了具體規(guī)定，項(xiàng)目單位可以對(duì)號(hào)入座選擇自己的招標(biāo)辦法，邀請(qǐng)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管單位參與監(jiān)督。

　　二是統(tǒng)一招標(biāo)文件。招標(biāo)文件制定的不規(guī)范，指導(dǎo)性不強(qiáng)，具體的要求沒有說明白，也是招標(biāo)工作不規(guī)范的一個(gè)主要原因。去年，該縣專門設(shè)計(jì)了全縣統(tǒng)一的招標(biāo)文件樣本，要求項(xiàng)目單位在縣監(jiān)察局備案時(shí)一并拷取統(tǒng)一規(guī)范的文件樣本電子版。這樣，從根本上提高了招投標(biāo)工作的可操作性。

　　三是統(tǒng)一招標(biāo)形式。為了使招投標(biāo)工作緊湊有序，合法嚴(yán)密，他們還對(duì)招投標(biāo)工作的形式也進(jìn)行了專門的具體規(guī)定。對(duì)預(yù)備會(huì)議規(guī)定了5項(xiàng)必須的議程，對(duì)正式招標(biāo)會(huì)議規(guī)定了12項(xiàng)必須的議程，確保了每次招投標(biāo)會(huì)議的合法有效。兩年來，這些小項(xiàng)目共計(jì)招標(biāo)近百余次，沒有發(fā)生一例投標(biāo)單位投訴的問題。