如何應(yīng)對(duì)質(zhì)疑與投訴

　　在正常采購(gòu)活動(dòng)中，質(zhì)疑投訴是不可避免的，也是《政府采購(gòu)法》所規(guī)定和允許的。筆者就如何應(yīng)對(duì)投訴與質(zhì)疑談點(diǎn)個(gè)人看法。

　　(一)供應(yīng)商是政府采購(gòu)活動(dòng)的重要當(dāng)事人之一，賦予供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)事項(xiàng)的知情權(quán)和對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)，要在充分體現(xiàn)保護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明性、公平性和有效競(jìng)爭(zhēng)性。質(zhì)疑與投訴的處理，是政府采購(gòu)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，同時(shí)這也是充分發(fā)揮供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督作用的有效途徑。供應(yīng)商用實(shí)名向采購(gòu)人提出詢問(wèn)和質(zhì)疑時(shí)，要無(wú)條件地予以明確答復(fù);供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)程序和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的情況下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須向供應(yīng)商進(jìn)行解答;采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)與質(zhì)疑;如供應(yīng)商不滿意，可以在規(guī)定期限內(nèi)，向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)繼續(xù)質(zhì)疑投訴。

　　(二)做好詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理。在《政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)章制度授權(quán)情況下，如供應(yīng)商詢問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明所問(wèn)內(nèi)容。如是書(shū)面質(zhì)疑或者書(shū)面詢問(wèn)，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)給予答復(fù);如質(zhì)疑階段無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)，應(yīng)采取進(jìn)一步投訴的條件和時(shí)限;要盡量給供應(yīng)商一個(gè)比較滿面意的解答。

　　(三)投訴后的處理。監(jiān)管采購(gòu)機(jī)構(gòu)接到投訴后，要立即進(jìn)行調(diào)查、取證，實(shí)事求是、不隱瞞觀點(diǎn)地開(kāi)展所被投訴采購(gòu)活動(dòng)的方方面面，必要時(shí)停止采購(gòu)活動(dòng)。如果相關(guān)采購(gòu)人、采購(gòu)責(zé)任人有違法亂紀(jì)情節(jié)，可請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入按司法程序嚴(yán)肅處理。

　　(四)對(duì)懷有惡意、帶目的質(zhì)疑與投訴行為，在掌握確鑿證據(jù)情況下，可對(duì)懷疑人、目的者采取措施，如報(bào)警、抵押金處罰等等

　　(五)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管采購(gòu)部門(mén),不要偏聽(tīng)偏信、言聽(tīng)一辭,要冷靜面對(duì)質(zhì)疑、詢問(wèn)與投訴;要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和采購(gòu)規(guī)章制度進(jìn)行應(yīng)對(duì)質(zhì)疑、詢問(wèn)，對(duì)最終的投訴(諸如:投訴救濟(jì)、行政訴訟等等)要依法執(zhí)行.

　　(六)對(duì)裁決后的文本要及時(shí)送達(dá)供應(yīng)商、當(dāng)事人等。在日后的采購(gòu)活動(dòng)中，要建“黑名單”可查制，以便更好地吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。