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如何建立工程項目監(jiān)理組織?
組織一詞,按希臘文原義是和諧、協(xié)調(diào)的意思。組織可以有不同的定義,但一般可理解為:第一,它是人們具有共同目標的集合體;第二,它是人們相互影響的社會心理系統(tǒng);第三,它是人們運用知識和技術(shù)的技術(shù)系統(tǒng),第四,它是人們通過某種形式的結(jié)構(gòu)關(guān)系而共同工作的集合體。
工程項目監(jiān)理組織是指為了最優(yōu)化實現(xiàn)監(jiān)理目標,對所需一切資源進行合理配置而建立的一次性臨時組織機構(gòu)。它的建立是監(jiān)理工程師完成業(yè)務委托的重要前提。
每一個擬監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位都應根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì),業(yè)主對監(jiān)理的要求,委派稱職的人員擔任項目的總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理單位全面負責該項目的監(jiān)理工作。在總監(jiān)理工程師的具體領(lǐng)導下,組建項目的監(jiān)理組織。 (1)監(jiān)理組織的設置原則建立工程項目監(jiān)理組織應根據(jù)組織理論,遵循一定的組織原則: 1)目的性原則 從“一切為了確保監(jiān)理目標實現(xiàn)”這一根本目的出發(fā),因目標而設事,因事而設人、沒機構(gòu)、分層次,因事而定崗定責,因責而授權(quán)。如果離開監(jiān)理目標,或者顛倒了這種客觀規(guī)律,組織機構(gòu)設置就會走偏方向。 2)管理幅度與層次的原則 適當?shù)墓芾砜缍?,加上適當?shù)膶哟蝿澐趾瓦m當?shù)氖跈?quán),是建立高效率組織的基本條件。
對監(jiān)理組織的建立,一要限制管理跨度,二要適當劃分層次,即限制縱向領(lǐng)導深度,這樣使每一級領(lǐng)導都保持適當領(lǐng)導幅度,以便集中精力在職責范圍內(nèi)實施有效的領(lǐng)導。 3)系統(tǒng)化管理原則 這是由于項目監(jiān)理的系統(tǒng)性所決定的。監(jiān)理工作是由眾多子系統(tǒng)組成的有機整體,這就要求監(jiān)理組織也必須是一個完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),否則就會出現(xiàn)組織和項目監(jiān)理工作之間不匹配,不協(xié)調(diào)。4)精簡原則監(jiān)理組織在保證履行必要職能的前提下,盡量簡化機構(gòu)。5)責權(quán)對等原則責、權(quán)對等原則是指職責和職權(quán)一致。
在監(jiān)理組織的等級鏈上的每一環(huán)節(jié),都應該無例外地貫徹責權(quán)對等的原則。 6)類型適應原則 監(jiān)理組織有多種類型,分別適應于規(guī)模、地域、工藝技術(shù)等各不相同的監(jiān)理項目,應當在正確分析監(jiān)理業(yè)務的基礎(chǔ)上選擇適當?shù)念愋停O置相應的監(jiān)理組織。 (2)建立工程項目監(jiān)理組織的步驟 建立監(jiān)理組織應遵循如下步驟: 1)根據(jù)監(jiān)理委托合同中確定的監(jiān)理任務,列出為此要進行的監(jiān)理工作內(nèi)容。 2)對監(jiān)理工作內(nèi)容,進行適當?shù)姆诸悺w并和組合。這種分類、歸并和組合,應考慮監(jiān)理項目的具體情況,以及監(jiān)理單位人員的數(shù)量、技術(shù)業(yè)務水平等制約因素。 3)選擇組織機構(gòu)形式。由于項目規(guī)模、性質(zhì)和監(jiān)理工作要求的區(qū)別,項目監(jiān)理組織并無固定的模式。
應根據(jù)組織原則和監(jiān)理業(yè)務的具體要求選擇適當?shù)慕M織機構(gòu)形式和配備必要的工作機構(gòu)。 4)為各監(jiān)理工作崗位配備人員。人員的配備既要考慮職能的落實,又要考慮人員要精干。 5)制定監(jiān)理人員崗位職責標準、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理信息流程。監(jiān)理人員崗位職責標準主要規(guī)定各類人員的工作職責和考核要求,監(jiān)理工作流程是根據(jù)監(jiān)理工作制度對進行監(jiān)理工作程序的規(guī)定,它是保證監(jiān)理工作有序、有效和規(guī)范化的重要措施;監(jiān)理信息流程是根據(jù)監(jiān)理工作制度,對監(jiān)理工作所需的各類信息的傳遞運動所作的規(guī)定。
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