政府綠色采購八種方式

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授徐煥東在政府綠色采購國際研討會(huì)上提出，政府綠色采購可選用八種方式。他認(rèn)為，政府綠色采購應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)法為基礎(chǔ)，預(yù)算時(shí)可選用必要功能法，計(jì)算成本時(shí)可選用成本法，評(píng)標(biāo)時(shí)可選用權(quán)值法，估算價(jià)格時(shí)用優(yōu)惠法，而簡(jiǎn)易的清單法則不宜普遍采用。

　　據(jù)徐煥東介紹，這八種方式分別為：

　　標(biāo)準(zhǔn)法，即標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證法。設(shè)立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)識(shí)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定只有產(chǎn)品達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)，政府才能去采購。

　　權(quán)值法，招標(biāo)中的綜合評(píng)標(biāo)法。在專家評(píng)標(biāo)的過程中，將綠色、節(jié)能、環(huán)保等因素作為一個(gè)參數(shù)，綜合考慮，進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　清單法，發(fā)布環(huán)保、節(jié)能等綠色清單，按清單進(jìn)行政府采購。但是，清單法要慎用。因?yàn)榍鍐问怯烧贫ǖ?，無法確定是否代表了真正的綠色標(biāo)準(zhǔn)。而且，清單是否能強(qiáng)制執(zhí)行，也決定了政府綠色采購的公正問題。強(qiáng)制執(zhí)行清單可能導(dǎo)致一票否決的現(xiàn)象。也許節(jié)能因素只是一個(gè)參數(shù)，但采用強(qiáng)制清單執(zhí)行以后，可能會(huì)使一個(gè)好的產(chǎn)品因?yàn)槿鄙俟?jié)能而被否決掉。

　　優(yōu)惠法，又叫最低價(jià)位法。在臺(tái)灣，兩類產(chǎn)品的功能相同，如果一類屬于節(jié)能產(chǎn)品，就允許它的價(jià)格提高10%，作為綠色優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

　　必要功能法，采購人采購時(shí)量化是否有必要選用此類設(shè)備，從必要角度出發(fā)考慮綠色問題。

　　綠色成本法，在計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，將綠色計(jì)入成本核算的方法。

　　壽命周期成本法，將產(chǎn)品的使用壽命、對(duì)環(huán)境的作用等因素計(jì)算入其成本中的方法。

　　綠色資格法，供應(yīng)商在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的整個(gè)過程中，必須符合國家環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策。如果其違法被納入了黑名單，采購人就不能再繼續(xù)采購該產(chǎn)品。