武漢再次向民企推投資項目 可投資地鐵大橋

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武漢端出千億項目“大餐

武漢市發(fā)改委和市工商聯(lián)于9月23日聯(lián)合召開項目推介會，向民營資本推出了2014年鼓勵社會投資項目。38個項目估算總投資1011.6億元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展三個方面。這是繼去年之后，武漢第二次向民企推介投資項目。

本次推出的38個項目中，基建占了大頭，共24項，估算總投資946.7億元。包括四環(huán)線青山長江公路大橋、武漢至大悟高速公路、地鐵8號線一期工程、2號線北延線、29號線、2號線南延線、21號線等。 

生態(tài)環(huán)境類項目7項，估算總投資47.2億元，包括分布式光伏發(fā)電區(qū)、餐廚廢棄物處置、千子山循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、蔡甸區(qū)后官湖綠道、化工企業(yè)搬遷片企業(yè)騰退后污染場地治理修復(fù)等。

社會發(fā)展類項目7項，估算總投資17.7億元，包括武漢外國語學(xué)校鴻潤分校、武勝路中心書城、武漢紫荊醫(yī)院綜合大樓等。

“小的投資3000萬，最大的上百億。民營資本可以通過合作合資、直接建設(shè)、用地開發(fā)、股權(quán)并購、委托經(jīng)營、政府購買公共服務(wù)等多種方式，參與項目的投資建設(shè)、運(yùn)營管理。”市發(fā)改委主任吳清介紹。

昨日，50多家企業(yè)家和商會代表參加了推介會，不少民營企業(yè)家對項目表示興趣。新八建設(shè)負(fù)責(zé)人表示，作為武漢建筑企業(yè)龍頭，基本對所有的基建項目都有興趣。而海波鋼構(gòu)公司負(fù)責(zé)人則希望能參與青山長江大橋的鋼結(jié)構(gòu)項目。

民企投資長江大橋如何賺錢？據(jù)介紹，青山長江大橋?qū)⒉扇?ldquo;BOT”的模式進(jìn)行建設(shè)，由投資方全程建設(shè)，建成之后，運(yùn)營收費(fèi)，以收回建設(shè)成本。到達(dá)一定年限之后，政府再從投資方的手中買回。在這個過程中，投資方可以獲得收益，政府也不用一次拿出幾十上百億的巨額資金。據(jù)悉，其他不同的項目，還有不同的盈利方式。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，本次發(fā)布的項目均為經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項目，可操作性較強(qiáng)，有明確的收入來源，進(jìn)入門檻大幅降低，不少項目還分成若干子項目。

據(jù)介紹，去年我市民間投資總額達(dá)3500億，占全社會投資總額的58.3%，比過去已有長足進(jìn)步，但與63%的全國水平，以及沿海民營經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)80%-90%的比例相比，還有很大差距。

專家： 政府要勇于觸動部門利益

去年6月，市發(fā)改委充當(dāng)“紅娘”，首次向民間資本推介政府項目，去年的名單上有87個項目，投資近2000億。

然而，此舉并未達(dá)到預(yù)期的效果。據(jù)了解，去年有些項目，如“漢口客運(yùn)中心”，今年仍在名單上，沒能“相”到合適的“親”。

分析原因，市發(fā)改委主任吳清介紹，項目規(guī)模太大、無從下手，投資周期長、回報低等，導(dǎo)致民營資本望而卻步。為此，這次在挑選項目時，特意挑選了一些經(jīng)營性強(qiáng)、可產(chǎn)生收入的項目“端出”。

專家指出，民企推不開“玻璃門”，除了這些原因之外，還不排除政府部門自身利益作怪。

“政府部門有些項目，是給‘親兒子’(政府自己成立的公司)做，還是開放給市場和民資，是一個涉及利益的事情。其實，對政府而言，一些項目由民營資本去競爭、運(yùn)作，價廉質(zhì)優(yōu)，效果要比自己做更好。要改革，就應(yīng)拿出足夠的勇氣和智慧，敢于自斷其腕，觸動部門利益。”

例如，武漢規(guī)劃了200個公共停車場，城投還專門成立了一家公司做這件事，但一年只能建一個，速度太慢，200年才能建完。

此次，政府專門拿出其中10個開放給民資進(jìn)行試點(diǎn)。“如果試點(diǎn)效果好，我們還會拿出更多資源。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“開放和競爭，可以讓政府花更少的錢，把事情做得更好。也給民營企業(yè)帶來更多投資和發(fā)展機(jī)會。”吳清向記者表示。他介紹，未來武漢將拿出更多的項目，向民企民資開放。

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