中電聯(lián)以服務(wù)為優(yōu)先宗旨 推進(jìn)定額管理

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　　過去一年里，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（簡稱中電聯(lián)）定額管理部以“立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府、溝通社會”為宗旨，堅持把中電聯(lián)本部一體化管理要求落實好，使之定位準(zhǔn)確，更深入與工程貼近，科學(xué)測算數(shù)據(jù)，以上各項工作均獲得相關(guān)主管部門的極度認(rèn)可。

　　一年來，中電聯(lián)定額管理部以服務(wù)企業(yè)、行業(yè)、政府和社會為宗旨，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全方位、全過程地為推進(jìn)各類定額應(yīng)用提供支撐。積極指導(dǎo)、參與行業(yè)內(nèi)企業(yè)定額的編制，完成對國家電網(wǎng)公司企業(yè)定額編制項目的評審。在立項標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、過程控制等環(huán)節(jié)加強(qiáng)把關(guān)，為行業(yè)定額的豐富和完善奠定基礎(chǔ)。主動參與企業(yè)定額的編制，在電力企業(yè)海底電纜鋪設(shè)、冬季施工、檢修班組等企業(yè)定額編制過程中給予科學(xué)指導(dǎo)。對電纜敷設(shè)、特殊土質(zhì)施工、項目財務(wù)成本等企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)研究成果進(jìn)行評審、批復(fù)，健全企業(yè)計價依據(jù)體系。多種形式貼近會員服務(wù)，借助定額總站多年來在行業(yè)領(lǐng)域的影響力，加強(qiáng)與會員單位在前瞻領(lǐng)域的探討研究，依托于工程項目的廣泛實踐，及時形成領(lǐng)先成果，關(guān)注會員單位的熱點、難點問題，強(qiáng)化與會員單位的溝通互動，進(jìn)一步提升了服務(wù)能力。

　　同時，中電聯(lián)還主動承擔(dān)政府主管部門和有關(guān)協(xié)會的工作任務(wù)。按照國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局的要求，牽頭組織了電力建設(shè)工程招投標(biāo)文件及合同示范文本的編制工作。配合開展中價協(xié)第三屆工程造價優(yōu)秀成果評選，組織了電力行業(yè)優(yōu)秀成果的初審、推薦和上報，先后協(xié)助住建部、中價協(xié)完成了“工程造價專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)”(國家標(biāo)準(zhǔn))、“工程造價咨詢成果質(zhì)量評定規(guī)程”等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的編制與宣貫工作。

去年，中電聯(lián)定額管理部通過部門全體員工的共同努力，全面完成了新版電力建設(shè)工程概預(yù)算定額及使用指南的編制。積極推動發(fā)電檢修定額的編制工作，在充分調(diào)研、搜資的基礎(chǔ)上，開展了火力發(fā)電檢修定額編制方案、編制大綱的制定。

穩(wěn)步開展全國統(tǒng)一安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的要求，先后完成了第二冊《熱力設(shè)備安裝工程》與第四冊《電氣設(shè)備安裝工程》兩冊定額的編制實施細(xì)則和編制大綱，通過了專家審查。發(fā)布了《電力建設(shè)工程工期定額》并于今年1月1日起已經(jīng)正式施行。此外，還按照計劃完成了西藏電網(wǎng)工程定額和費用計算規(guī)定的編制工作。

為適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)市場價格要素頻繁變動的現(xiàn)實狀況，提高電力工程定額計價的準(zhǔn)確性，2012年初開始， 定額管理部針對現(xiàn)有計價依據(jù)價格水平動態(tài)調(diào)整體系，陸續(xù)進(jìn)行修改與完善工作。健全和統(tǒng)一了火電、輸變電、配電網(wǎng)、電網(wǎng)技術(shù)改造和檢修工程價格調(diào)整的計算程序、計算方法與計算模型，提高了價格水平調(diào)整的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。完成了電網(wǎng)檢修工程材料與設(shè)備信息價格名錄。建立了電力工程造價動態(tài)管理機(jī)制，對已發(fā)布的各冊定額價格水平進(jìn)行調(diào)整。

中電聯(lián)通過跟進(jìn)工程造價要素和市場價格變化，發(fā)布了“發(fā)電安裝工程概、預(yù)算定額價格水平調(diào)整系數(shù)”、“電網(wǎng)建設(shè)工程概、預(yù)算定額價格水平調(diào)整系數(shù)”、“2011年電力建設(shè)建筑工程施工機(jī)械價差”；開展了20kV及以下配電網(wǎng)工程、電網(wǎng)技術(shù)改造工程和檢修工程預(yù)算定額價格水平調(diào)整系數(shù)的測算及發(fā)布(一年兩次)；匯編出版了《電力建設(shè)工程概預(yù)算定額2011年價格水平調(diào)整文件》。同時，定期發(fā)布電力建設(shè)工程材料設(shè)備信息價格，為準(zhǔn)確計算工程投資提供了可靠的參考依據(jù)。完成了對高海拔地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程定額和費用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，基本滿足了西藏地區(qū)電網(wǎng)工程新定額出臺前的工程建設(shè)需要。

　　此外，定額管理部還圓滿完成電力建設(shè)工程人工費用計算標(biāo)準(zhǔn)研究報告、2012年度電力建設(shè)投資價格指數(shù)測算報告、建設(shè)單位管理費用研究課題等一系列相關(guān)科研與課題研究工作。

按照中電聯(lián)本部一體化管理要求，在進(jìn)一步實現(xiàn)管理制度化、流程規(guī)范化建設(shè)，改進(jìn)工作手段的基礎(chǔ)上， 2013年定額管理部將繼續(xù)牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，全面掌握電力行業(yè)發(fā)展大局和工作重點，強(qiáng)化專業(yè)技能和自身素質(zhì)建設(shè)，提升服務(wù)的能力。

中電聯(lián)在建立健全橫向協(xié)調(diào)、縱向暢通的工作機(jī)制，積極開展國家能源局對2012年版定額的審批配合工作，啟動、組織300MW與1000MW機(jī)組發(fā)電檢修定額的編制工作，努力完成全國統(tǒng)一通用設(shè)備安裝工程預(yù)算定額第二冊《熱力設(shè)備安裝工程》與第四冊《電氣設(shè)備安裝工程》編制任務(wù)，全面推進(jìn)電力建設(shè)工程招投標(biāo)文件及合同示范文本的編制工作等重點工作。