淺議園林施工成本管理

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　　一、園林施工項目成本管理的意義和作用

　　隨著園林施工項目管理在廣大園林企業(yè)中逐步普及和發(fā)展，項目成本管理 的重要性也日益為人們所重視。可以說，保證項目成本管理的實施已經成為園林施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容。成本管理不僅體現(xiàn)了園林 施工項目管理的意義和本質特征，而且對提高企業(yè)的市場競爭發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　園林施工項目成本管理是在工程 質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用進行管理，通過計劃、組織、控制和協(xié)調等措施實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的 一種科學的管理活動。它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費和總和，園林成本管理的內容很廣泛，貫 穿于項目管理活動的全過程和各方面，例如從投標活動開始到項目中標、簽訂合同、施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收以及后期的養(yǎng)護管理，每個環(huán)節(jié)都離不開成 本管理的工作。

　　二、建立健全園林施工成本管理的措施

　?。ㄒ唬┙⒖茖W的成本管理體系

　　1．轉變組織構架

　　由過去的公司、分公司、工程處、工程隊的兵營式管理模式，向直接的公司管理層次、項目操作層次、崗位責任層次的管理模式的轉變。

　　2．分清職責范圍

　　公司管理層主要負責責任成本的確定，對項目進行過程監(jiān)督、服務、核算及兌現(xiàn)工作。而項目層通過按照下達的責任成本，進行施工管理成本的核算和操作。崗位層主要負責具體工作，對分解的責任目標明確接受管理層和項目部的管理和監(jiān)督。

　　3．控制兩個極端

　　通 過建章立制為管理工作建立基礎，結合企業(yè)的實際情況，健全相關的管理制度和操作方法，明晰分工，嚴格進行成本控制。并避免兩種極端的現(xiàn)象發(fā)生：一是以包代 管，即公司管理層對項目成本的管理持放任態(tài)度，強調結果而不注重過程；二是越俎代庖，即公司管理層對項目成本管理干預過多，而造成責任不清，互相推諉，影 響了項目管理人員的積極性。

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　　投標報價的 確定應通過市場詢價、估價、報價3個階段預測出直接成本，最后由公司的高層管理人確定需要在這個預測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可預測的費用所 組成的投標報價。中標后對責任成本的確定要根據(jù)自己內部定額進行拆分，杜絕以往以定額為基礎和費用系數(shù)的測算辦法，而是通過按照每一個子目對人工費、材料 費、機械費分析后進行單獨測算。其他直接費、現(xiàn)場管理費則按照施工組織設計和方案進行核算。責任成本預算的編制是以投標預算為基礎，在項目開工前將其完 成，并根據(jù)實際情況適當調整，以確保責任成本的合理性和可操作性。減少管理層和項目層兩方面因客觀因素產生的內耗。

　?。ㄈ┦┕ろ椖砍杀究刂埔灤﹫@林工程建設的全過程

　　園 林施工企業(yè)在市場經濟的形式下，生產施工過程中不僅要注重藝術效果和工程質量，還要在施工建設全程中積極進行成本控制。成本控制是園林施工企業(yè)生存、營 利、良好運轉的前提。工程項目成本分為直接成本和間接成本，直接成本主要是人工、材料、機械三項費用和其他直接費；間接成本是前期、施工階段經營管理費。 作為顯性成本，這些可以在施工預算中和會計預算時反映記錄，同時也較為容易控制。概括起來主要有以下幾類的控制方法：

　　1．人工費的控制

　　堅持以勞動定額為基礎，制定責任單價，以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則，減少重復用工，改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結算計價以及流于形式的工程數(shù)量測定不準、驗工計價把關不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。

　　2．材料費的控制

　　由于供貨渠道不一，加上市場波動因素，選購材料時應當貨比三家，價比三家。各層次責任人需根據(jù)公司和項目部的采購權限，分別承擔各自的責任，建立材料單價逐級審核制度；項目部消耗的各種材料，需進行限量領用。

　　3．機械費控制

　　關鍵在于機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較，同時需對施工方案進行不斷優(yōu)化，提高機械使用率。

　　4．費用管理

　　嚴格控制非生產人員數(shù)量，加強固定資產投資、使用的管理。規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制。本著合理、高效的原則，采取節(jié)約措施，對日常使用的水、電、煤氣等各項合理控制費用。

　　除上述幾項措施外，還需加強合同、商務簽證、質量、工期、安全管理以及索賠、回收工程款的工作，總之，每個環(huán)節(jié)都需時刻保持受控狀態(tài)。

　　此外，還應強調的是體制成本，體制成本是項目管理體制落后、不符合項目施工原則，不順應項目管理規(guī)律，不適應市場競爭需要的傳統(tǒng)管理體制。其弊端表現(xiàn)為：機構重疊、層次過多、隊伍龐大、效益低下。

　　機制成本為用人、分配激勵、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章。

　　素質成本是因項目管理人員素質較差、決策失誤、管理失控、效率低下致使增加成本發(fā)生的機會成本。強化項目管理人員的職業(yè)道德、業(yè)務能力、技術水平、競爭意識、積極性、責任感。也是控制成本支出，提高收益的途徑之一。

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　　成 本管理是一項系統(tǒng)性很強的工作，它貫穿于項目實施的全過程，如果各層次、各部門的職能和責任不能形成合力，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，成本管理將成為一句空話。在 實際操作中，成本管理的核算要堅持階段性和項目竣工決算考核相結合，建立月統(tǒng)計、季結算、年度中間結算和竣工結算相結合的分階段兌現(xiàn)核算程序。計算實際成 本時，需通過會計核算，進行盈虧分析，編制成本報告，作為兌現(xiàn)的依據(jù)。只有激勵與約束相結合，管理層、項目層、崗位層通力協(xié)作，才能保證項目成本管理工作 取得實效。

　　結束語：

　　總之，園林工程成本管理要根據(jù)園林行業(yè)特點，形成“企業(yè)是利潤中心、項目是成本中心”的管理格局。做好成本管理，增強市場競爭力、在同行中立于不敗之地是企業(yè)的最終奮斗目標。