專業(yè)設(shè)計院總承包項目財務(wù)管理的問題與建議

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　　1 引言項目管理培訓(xùn)

　　在專業(yè)設(shè)計院開展設(shè)計施工總承包(以下簡稱總承包)前期，主要有兩種運(yùn)營模式，一種模式是專業(yè)設(shè)計院只承擔(dān)工程設(shè)計部分，將采購、施工整體進(jìn)行外包，僅需在施工現(xiàn)場派駐少量技術(shù)或質(zhì)量管理人員;另一種模式是專業(yè)設(shè)計院承擔(dān)設(shè)計和采購施工的主體部分，將施工勞務(wù)外包給勞務(wù)公司或施工隊，需要投入較多專業(yè)技術(shù)人員和項目管理人員。專業(yè)設(shè)計院根據(jù)合同額、工程難度、自身施工管理水平等因素較多采用這兩種模式。bbs

　　從20世紀(jì)90年代起，各專業(yè)設(shè)計院由事業(yè)單位分批轉(zhuǎn)制為股份制或國有獨(dú)資企業(yè)，但受施工資質(zhì)的限制，很多專業(yè)設(shè)計院一直不能承擔(dān)設(shè)計施工總承包。2003年以來，在適應(yīng)國家政策轉(zhuǎn)型設(shè)計施工總承包過程中，專業(yè)設(shè)計院由于體制、財務(wù)資源、經(jīng)驗和人才隊伍等方面原因，在設(shè)計施工總承包管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，阻礙了其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型布局步伐。本文擬從公路設(shè)計院財務(wù)管理和內(nèi)控風(fēng)險等角度分析其在總承包項目合同管理、立項管理、成本費(fèi)用核算、工期與結(jié)算管理、外包與招投標(biāo)等方面存在的問題，并針對問題提出實務(wù)管理建議。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2 專業(yè)設(shè)計院總承包項目合同管理的問題與建議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　2.1 合同談判簽訂滯后，帶來經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險bbs

　　實務(wù)中，總承包項目由于工期緊張和合同談判能力偏低等原因，其銷售合同談判簽訂方面存在較大滯后性，這給專業(yè)設(shè)計院帶來了較大的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。建議專業(yè)設(shè)計院一方面要在單位內(nèi)部做好無合同情況下開工的內(nèi)控審批流程，另一方面要積極取得業(yè)主中標(biāo)通知書或委托書等文件，培養(yǎng)合同專管人員增強(qiáng)合同談判與合同管理能力。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.2 合同條款遺漏或不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致合同隱患項目管理培訓(xùn)

　　部分專業(yè)設(shè)計院存在合同條款遺漏或約定不清，文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。常見條款遺漏的是違約責(zé)任部分，這將導(dǎo)致違約責(zé)任不能正常追究。文字不嚴(yán)謹(jǐn)則容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。建議專業(yè)設(shè)計院建立健全合同管理內(nèi)控體系，避免合同條款遺漏和表述不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，為總承包項目合同管理提供制度保障。service

　　2.3 合同執(zhí)行能力差，工程結(jié)算存在風(fēng)險項目經(jīng)理博客

　　施工外包合同條款約定不清，工程管理人員合同執(zhí)行能力差，工程施工在計量造價和結(jié)算支付等方面存在較多漏洞。不少施工單位在計量結(jié)算前以各種理由要求借款，以提取超越計量結(jié)算的工程款，這一方面沖擊了企業(yè)財務(wù)制度和準(zhǔn)則，另一方面也增大了專業(yè)設(shè)計院內(nèi)部管理風(fēng)險。建議總承包項目將外包合同管理作為項目成本管理的中心，計量結(jié)算與支付部分合同條款提請財務(wù)部門審核，以提高合同的可操作性。項目經(jīng)理博客

　　2.4 相關(guān)人員缺乏合同管理意識泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　專業(yè)設(shè)計人員轉(zhuǎn)型做工程建設(shè)管理，缺乏應(yīng)有的合同管理意識，往往不能站在企業(yè)總體的角度審視合同條款，給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。建議開展合同知識培訓(xùn)，增強(qiáng)工程管理人員的合同意識，建立以合同管理為中心的項目管理體系。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　3 總承包項目預(yù)算與成本費(fèi)用管理的問題與建議項目經(jīng)理博客

　　3.1 成本預(yù)算準(zhǔn)確性偏低泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　這一方面是由于專業(yè)設(shè)計院剛剛起步承擔(dān)總承包項目，對總承包項目成本要素尚不明晰;另一方面是由于工程管理人員往往傾向于做大預(yù)算，以避免超預(yù)算后申請變更的麻煩。這導(dǎo)致預(yù)算毛利率嚴(yán)重偏離實際毛利率，影響了總承包的收入確認(rèn)、稅金計提等工作。建議財務(wù)人員加強(qiáng)指導(dǎo)工程管理人員了解施工總承包的成本要素，在預(yù)算執(zhí)行中據(jù)實進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)