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2015年一級建造師公路資料:公路法中公路建設相關法律

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  《公路法》中公路建設相關法律規(guī)定

  一、公路的建設資金

  公路建設必須首先有資金的投入,公路屬于資金密集型產業(yè),籌集到足夠的資金是公路建設的前提條件。國家允許公路建設可以從多渠道取得資金,鼓勵、引導國內外經濟組織依法投資建設、經營公路。因此,我國公路建設的資金來源是多元化的。

  (一)財政撥款

  財政撥款,包括中央和地方財政撥款。中央財政撥款的重點是安排跨地區(qū)的公路基礎設施項目建設。作為公路建設資金的財政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設資金轉為財政撥款的資金。

 ?。ǘ┵J款

  貸款包括商業(yè)性貸款和國家政策性貸款。公路建設也可以向國外金融機構或者外國政府貸款。20世紀80年代以來,我國先后利用了大量世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、外國政府貸款,減緩了公路建設資金不足的問題。

  (三)資本金、發(fā)行股票、公司債券

  國家鼓勵國內外經濟組織對公路建設進行投資,包括BOT方式等投資公路建設。國內外經濟組織對公路建設進行投資,首先要有資本金,這是成立開發(fā)、經營公路的公司的基礎。開發(fā)、經營公路的公司可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定發(fā)行股票、公司債券籌集資金。

  (四)集資

  國家允許在需要與可能的情況下向企業(yè)和個人集資建設公路。但是,集資必須堅持自愿原則,不得強行攤派。

  二、公路建設基本管理制度

  由于公路在政治、經濟和公民生活中具有重要的作用,國家對公路建設有非常嚴格的管理制度??h級以上人民政府交通主管部門應當依據(jù)職責維護建設秩序,加強對公路建設的監(jiān)督管理。

 ?。ㄒ唬┕方ㄔO的基本程序

  公路建設應當按照國家規(guī)定的基本建設程序和有關規(guī)定進行。按照交通部頒發(fā)的《公路工程基本建設管理辦法》規(guī)定,公路工程基本建設程序如下:

  1.項目建議書;

  2.項目可行性研究,項目環(huán)境影響報告書;

  3.編制初步設計文件和概算;

  4.編制施工圖和施工圖預算;

  5.列入年度基本建設計劃;

  6.項目實施前的各項準備工作;

  7.項目實施;

  8.竣工驗收;

  9.項目后評價。

  (二)公路工程技術標準制度

  公路建設必須符合公路工程技術標準。承擔公路建設項目的建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,應當按照國家有關規(guī)定建立健全質量保證體系,落實崗位責任制,并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術標準的要求和合同約定履行各自職責,嚴格執(zhí)行強制性標準,保證公路工程建設質量。

 ?。ㄈ┕方ㄔO項目的主體資格管理制度

  公路建設單位應當根據(jù)公路建設工程的特點和技術要求,選擇具有相應資格的勘察設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術標準的要求,分別簽訂合同,明確雙方的權利義務。

  承擔公路建設項目的可行性研究單位、勘察設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,必須持有國家規(guī)定的資質證書。

  三、公路建設的土地使用

  公路建設使用土地依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。公路建設應當貫徹切實保護耕地、節(jié)約用地的原則。

  公路建設需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理后,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

  地方各級人民政府對公路建設依法使用土地和搬遷居民,應當給予支持和協(xié)助。

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發(fā)布:2007-06-18 14:29    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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