09年二級建造師考試法規(guī)重難點詳解（12）

　　2Z201554掌握禁止投標(biāo)人實施的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

　　禁止投標(biāo)人實施的不正當(dāng)行為的種類

　?。ㄋ模┮缘陀诔杀镜膱髢r競標(biāo)

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”。在這里，所謂“成本”，應(yīng)指投標(biāo)人的個別成本，該成本是根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測定的成本。

　　重點解析：

　　“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”中的“成本”指的是哪個成本必須重視。

　　2Z201555掌握開標(biāo)程序

　　2Z201556掌握評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)方法

　　一、評標(biāo)委員會

　?。ㄒ唬┰u標(biāo)委員會的組成

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，評標(biāo)由招標(biāo)人依法組|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　重點解析：

　　注意掌握評標(biāo)委員會的構(gòu)成，記住兩個數(shù)字，即“五人以上”和“三分之二”，但對于前者千萬不要忘了“單數(shù)”！

　　二、評標(biāo)

　?。ǘ┌磸U標(biāo)處理的情形

　　《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：

　　1．無單位|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

　　2．未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

　　3．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

　　4．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

　　5．未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

　　6．聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

　　2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：

　　1．無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

　　2．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；

　　3．投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條的規(guī)定“評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?！?/p>

　　重點解析：

　　此處作廢標(biāo)處理的情形很重要，必須要認(rèn)真對待。

　　此處尤其需要注意：

　　1．“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”，這句話強調(diào)的是若認(rèn)定是廢標(biāo)，必須是該標(biāo)書上既沒有單位蓋章，也沒有法人代表或其代理人簽字（或蓋章）。參見書中案例。

　　2．《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條需要掌握。

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