淺論施工企業(yè)虧損因素

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     簡介：本文通過一個大型建設(shè)項目建設(shè)從投標(biāo)開始，到施工中因不堪賠本而停工，由此引發(fā)一系列索賠及增加資金申請均得不到正確理解和起碼答復(fù)的案例，分析了施工企業(yè)虧損的癥結(jié)所在。 　　本文通過一個大型建設(shè)項目建設(shè)從投標(biāo)開始，到施工中因不堪賠本而停工，由此引發(fā)一系列索賠及增加資金申請均得不到正確理解和起碼答復(fù)的案例，分析了施工企業(yè)虧損的癥結(jié)所在。

　　
    一、基本情況

　　
   （一）工程概況

　1.基本概況：某學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)樓工程，總建筑面積49166.29平方米，建筑主體高度81米，主樓地上19層,地下2層，裙樓地上6層，地下2層，抗震設(shè)防烈度設(shè)為7度。

　2.招標(biāo)情況：委托招標(biāo)代理公司向社會公開招標(biāo)，招標(biāo)時間2010年1月。承包方式包工包料。招標(biāo)范圍：施工圖紙范圍內(nèi)的內(nèi)容。具體范圍及內(nèi)容以工程量清單為準(zhǔn)。計劃工期2010年4月到2011年11月，總工期不超過550日歷天數(shù)。要求施工總承包一級以及以上資質(zhì)等級，開標(biāo)時間2010年3月26日上午9點。

　3.投標(biāo)報價要求：工程量清單綜合單價報價形式。

　4.項目價格情況：本項目投標(biāo)時的最高限價為：95038500元；中標(biāo)價：90194280元，也作為合同價；而本項目正常套用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行計價依據(jù)得出的造價是：99690368元。

　5.合同開工時間：2010年5月18日；實際開工時間：2010年6月18日。

 （二）編制依據(jù)

　1.2003年國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《河北省工程量清單編制與計價規(guī)程（2007）》。

　2.某建筑設(shè)計研究有限公司設(shè)計的該工程施工圖紙。

　3.2008年河北省建設(shè)工程現(xiàn)行計價依據(jù)及與之相配套的費用標(biāo)準(zhǔn)。

　4.2009年11月某市材料信息價格。（三）其他說明：略

　（四）甲控項目及材料暫定價格部分見《甲控項目及材料暫定價格表》

　二、項目分析

　由于本工程施工時間是2010年6月至2011年底，此期間不但多數(shù)建材漲價的幅度非常大，而且施工中發(fā)包方又不按合同規(guī)定撥付工程進度款，再加上甲控材涵蓋面太廣、暫定價不合理等因素，這就加大了承包方的施工成本。具體原因有以下四個方面：

?。ㄒ唬┲贫炔煌晟圃斐沙邪浇?jīng)濟利益損失

　1.建設(shè)項目不按時開工給施工加大風(fēng)險程度帶來的損失。如前所述，本工程招標(biāo)時間是2010年1月，開標(biāo)時間是2010年3月26日，合同開工日期為2010年5月18日，而實際開工時間是2010年6月18日，這個時間比投標(biāo)報價時間晚3個月，比合同開工時間晚了1個月，比招標(biāo)時間晚了半年，而施工工期要求是550天。多數(shù)施工單位都無法預(yù)測兩年間的價格走勢。

　　2.施工過程中進度款不到位和市場變化給施工單位增加經(jīng)濟壓力。在工程進展的同時，隨著市場變化有些材料供貨商要求與施工單位重新簽訂供貨合同，否則就停止供貨的現(xiàn)象屢有發(fā)生。如，為確保工程進度，承包方不得不與商品混凝土供貨商重新簽訂供貨合同，造成利潤損失692229元。實際商混價格上漲給承包方帶來的損失是1270689元?？鄢贤瑮l件的5%（458771元），最后使用商品混凝土一項就給承包方帶來1504147元的利潤損失,占造價的1.67%。

　　3.甲供材直接造成施工企業(yè)無利潤施工。由于甲供材范圍不明確，造成發(fā)包方無限制地圈擴甲供材范圍，將施工單位的合理降價變成成倍的降價，造成隱形低于成本價中標(biāo)，給施工單位造成無利潤施工。如，該工程最初按正常套用定額總造價是：99690368元（這應(yīng)該屬于投標(biāo)單位不知道的）

?。?）投標(biāo)時的最高限價：95038500元（發(fā)標(biāo)時），造價下降4.89%。

?。?）中標(biāo)價：90194280元；表面看似投標(biāo)合理降價為5.1%；

?。?)甲供材和分包部分共計：36887944元，占最高限價38.81%；相當(dāng)于又降價4.81%；而真正由施工單位經(jīng)手的項目造價是53306336元。這就意味著，工程還沒有施工，能夠施工的范圍內(nèi)總造價的利潤18.03%就已經(jīng)“消失”了。
4.甲供材侵占施工企業(yè)管理費造成施工企業(yè)利潤的絕對下降。由于甲供材太多，占合同造價的40.9%，使得承包方在沒有材料采購機會的情況下，還要付出保管費、管理費、配合費、臨建費、措施費、卸車費、稅金等，這些支出迫使施工單位變相讓利，造成利潤絕對下降：2480682元，占造價的2.75%。

　5.不合理的霸王條款直接影響施工企業(yè)的利潤

?。?）合同條件簽訂范圍超出標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定范圍，給施工方帶來額外的經(jīng)濟損失。如，合同通用條款規(guī)定，對于分包項目的配合費內(nèi)容不含腳手架費和垂直運輸費，施工需要另行計算。而施工合同約定配合費的項目中含腳手架費和垂直運輸費，這兩項共計38608元。占造價的0.04%。