大連市推進(jìn)農(nóng)村自來水工程建設(shè)

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 大連市委市政府高度重視農(nóng)村飲水工作，2014年再次把此項(xiàng)工作列入市政府為民辦15件實(shí)事項(xiàng)目，計(jì)劃新建農(nóng)村自來水工程30項(xiàng)，解決4萬人自來水安全問題。

為確保全年工作任務(wù)的完成，大連市水務(wù)局積極溝通、配合發(fā)改及財(cái)政等部門，提早部署、狠抓落實(shí)，全市農(nóng)村自來水工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是市水務(wù)局于年初落實(shí)市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金5000萬元，為工程建設(shè)提供了資金保障。二是根據(jù)各區(qū)（市）縣上報(bào)的2014年工作計(jì)劃，對(duì)4萬人的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行落實(shí)分解，并按市政府對(duì)區(qū)市縣政府考核的要求，設(shè)定半年、第三季度、全年的考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)值、權(quán)重、計(jì)分辦法和考評(píng)對(duì)象。三是要求各區(qū)（市）縣以縣為單位完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)編制工作。截至4月末，市水務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門組織專家共完成40項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的審查工作，可解決4.8萬人農(nóng)村安全自來水問題。四是嚴(yán)格開展招標(biāo)投標(biāo)工作，積極實(shí)施工程建設(shè)。

目前，農(nóng)村飲水工作尚存在一些難點(diǎn)。一是水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)不到位，給供水安全埋下安全隱患。農(nóng)村飲水工程具有點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小的特點(diǎn)，以地下水或山泉水為水源的農(nóng)村飲水工程，工程建成后缺少水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)用較高，水廠水質(zhì)檢測(cè)頻率達(dá)不到要求；水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍不夠，水質(zhì)監(jiān)測(cè)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，全市共有各類農(nóng)村飲水工程1268項(xiàng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)僅覆蓋十分之一。二是農(nóng)村飲水安全工程缺少必要的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村飲水工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低且收取困難，自流供水工程及一些經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好村屯不收水費(fèi)，工程運(yùn)行費(fèi)用由村委會(huì)承擔(dān)；管理較好的供水工程所收水費(fèi)僅能維持工程的基本運(yùn)行，不提取折舊費(fèi)和修理費(fèi)，當(dāng)工程或設(shè)備需要維修，特別是大修時(shí)，無資金保障，從而造成工程帶病運(yùn)行。

目前，水務(wù)局從兩方面著手大力推進(jìn)農(nóng)村飲水工作。一是推進(jìn)縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)，擴(kuò)大水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋范圍。去年，根據(jù)水利部的有關(guān)要求，全市已完成北三市和金州新區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)方案的編制工作，并上報(bào)水利部。二是推進(jìn)建立農(nóng)村飲水工程維修基金，及時(shí)修復(fù)損壞工程。根據(jù)遼寧省有關(guān)要求，水務(wù)局起草了《大連市農(nóng)村飲水安全工程維修資金管理辦法》（征求意見稿），并向市財(cái)政等部門征求意見，下一步水務(wù)局將繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，盡快建立農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金，落實(shí)基金來源，確定適用范圍，強(qiáng)化資金管理，開展工程修復(fù)工作。