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釋放改革紅利 激發(fā)國企活力
國新辦的發(fā)布會釋放出了重要的信號。
一是強(qiáng)調(diào)了國企改革的三個(gè)基本原則。即堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持市場化的改革方向,堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。把握住了這三個(gè)“堅(jiān)持”,在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)改革“重頭戲”的過程中,不同地方、不同類型的國有企業(yè)就可以解放思想,根據(jù)自己的實(shí)際來選擇具體的實(shí)施措施,進(jìn)行大膽嘗試。
二是強(qiáng)調(diào)了要完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。強(qiáng)調(diào)通過“以管資本為主”來完善國資監(jiān)管,這一思路更加突出了市場化的改革思路,將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)歸還給企業(yè)本身,給發(fā)展“松綁”。
三是強(qiáng)調(diào)了落實(shí)辦法“一企一策”、“根據(jù)企業(yè)實(shí)際”。無論是界定不同國有企業(yè)的功能,還是組建或改建國有資本投資運(yùn)營公司,還是混合所有制經(jīng)濟(jì)中如何實(shí)行企業(yè)員工持股等改革,都是探索性很強(qiáng)的工作,不能依靠“一聲令下”,采用“一刀切”的方式推進(jìn),而要積極探索有效途徑,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)。
近年來,國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年下降,國企數(shù)量在全社會的占比也在逐年下降,但國企的活力、控制力和影響力與日俱增。這是改革釋放的紅利,未來還要繼續(xù)。我們也希望,各種所有制資本能夠取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,共同撐起中國經(jīng)濟(jì)的大廈。
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