住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展《北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》編制工作的通知

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北京市市政市容委，天津市建設(shè)交通委，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省（自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　近年來我國城市集中供熱事業(yè)迅速發(fā)展，供熱形勢總體良好，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，改善了居民的生活條件。但是，部分城市集中供熱管網(wǎng)仍存在管道老化、腐蝕嚴(yán)重、技術(shù)落后、浪費(fèi)熱能、安全事故時有發(fā)生等問題，影響了城市生產(chǎn)和生活秩序。為了加快城市集中供熱管網(wǎng)改造，確保供熱安全和節(jié)能，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制及供熱計(jì)量改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家有關(guān)部門決定組織開展《北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》的編制工作?，F(xiàn)通知如下：

　　一、規(guī)劃編制的范圍

　　（一）城市范圍

　　北方采暖地區(qū)15個省、自治區(qū)、直轄市中的地級以上城市以及集中供熱面積大于100萬平方米的縣級城市。

　?。ǘ┘泄峁芫W(wǎng)改造的范圍

　　1．供熱管網(wǎng)和熱力站，供熱管網(wǎng)包括熱水管網(wǎng)和蒸汽管網(wǎng)（包括一級網(wǎng)、二級網(wǎng)）。

　　2．運(yùn)行使用超過15年的供熱管網(wǎng)（包括一級網(wǎng)、二級網(wǎng)）。

　　3．使用年限不到15年，但存在嚴(yán)重事故隱患或泄漏的供熱管網(wǎng)（包括一級網(wǎng)、二級網(wǎng)）。

　　二、規(guī)劃編制的內(nèi)容和規(guī)劃期

　　規(guī)劃編制內(nèi)容：城市集中供熱管網(wǎng)現(xiàn)狀、存在問題、改造措施及意見；城市集中供熱管網(wǎng)改造技術(shù)方案、管網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模及投資估算；保障措施及政策建議等。

　　規(guī)劃期：2013年至2015年。

　　三、組織工作

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃的編制工作，委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京市煤氣熱力工程設(shè)計(jì)院有限公司承擔(dān)規(guī)劃編制具體工作。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）管理部門在做好各相關(guān)城市集中供熱管網(wǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃綜合報告（要求委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制）。編制城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃要堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則，認(rèn)真組織編寫和論證。

　　四、時間安排

　　第一階段：2012年12月－2013年1月，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）管理部門按照《北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》編制大綱的相關(guān)要求完成本地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃編制，并組織審查。于2013年1月底前將本地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃及相關(guān)電子文本寄送中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。

　　第二階段：2013年2月－3月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家有關(guān)部門組織中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京煤氣熱力設(shè)計(jì)院有限公司等完成《北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》總報告。

　　第三階段：2013年4月－5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家有關(guān)部門組織論證，聯(lián)合印發(fā)《北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》并組織實(shí)施。

　　五、聯(lián)系人及方式

　　（一）中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

　　地　　址：北京市海淀區(qū)三里河路7號新疆大廈B座6層

　　郵　　編：100044

　　電子信箱：caupdlkr@163.com

　　聯(lián) 系 人：牛亞楠、柳克柔

　　電　　話：010-88305095，18600681522，13521267568

　?。ǘ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

　　聯(lián) 系 人：吳濤

　　電　　話：010-58933981

　　附件：《北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》編制大綱

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月15日