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各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市、計(jì)劃單列市園林局,解放軍總后勤營(yíng)房部。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》等規(guī)定,我部研究制定了《建設(shè)部園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批工作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○六年八月二十三日
第一條 為規(guī)范建設(shè)部園林綠化企業(yè)資質(zhì)審報(bào)和審批工作程序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《城市綠化條例》、《建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》、《關(guān)于建設(shè)部機(jī)關(guān)直接實(shí)施的行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容的公告》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于建設(shè)部機(jī)關(guān)直接實(shí)施的園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)和審批工作等事項(xiàng)的辦理。
第三條 建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)受理園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)。
第四條 園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)先向省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市園林主管部門(mén)(以下稱“省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)”)提出申請(qǐng)。省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,然后將初審意見(jiàn)和企業(yè)申請(qǐng)材料直接報(bào)送建設(shè)部。
第五條 申請(qǐng)核定一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的園林綠化企業(yè),應(yīng)按建設(shè)部公告【2004】278號(hào)文件要求提交下列材料:
?。ㄒ唬﹫@林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明和企業(yè)章程;
?。ㄈ┢髽I(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本與經(jīng)營(yíng)手冊(cè);
(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、身份證、參加社保的證明單;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同、參加社保的證明單;
?。┢髽I(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的中級(jí)以上技術(shù)工種崗位證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū)、勞動(dòng)合同、參加社保的證明單;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)表中所列的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料的證明資料;
?。ò耍┯删哂匈Y格的審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)事務(wù)所出具近三年的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;
?。ň牛?申請(qǐng)表中所列的設(shè)施、設(shè)備的證明材料及企業(yè)業(yè)績(jī)證明;
第六條 建設(shè)部城建司收到省級(jí)主管部門(mén)初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料后,即時(shí)制作《行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》,發(fā)送初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人。
建設(shè)部城建司審查初審后的申請(qǐng)材料,對(duì)材料齊全、符合法定形式的行政許可申請(qǐng),自收到省級(jí)主管部門(mén)初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起,即為受理,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。如果經(jīng)初審的申請(qǐng)材料仍不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)制作《行政許可補(bǔ)正材料通知書(shū)》,發(fā)送申請(qǐng)人(或由初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,材料(或補(bǔ)正材料)齊全、符合法定形式的申請(qǐng),在五日內(nèi)制作《行政許可受理通知書(shū)》,發(fā)送申請(qǐng)人(或由初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人)。申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條 建設(shè)部城建司對(duì)受理的行政許可申請(qǐng),依法及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)過(guò)評(píng)審,建設(shè)部城建司對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后提出處理意見(jiàn),報(bào)分管部長(zhǎng)同意后,依法按時(shí)作出行政許可決定。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,制作《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》,發(fā)送申請(qǐng)人(或由初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人)。
對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,制作《不予行政許可決定書(shū)》,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第八條 建設(shè)部作出的準(zhǔn)予行政許可決定,在建設(shè)部網(wǎng)站等新聞媒體上予以公告,公眾有權(quán)查閱。建設(shè)部作出準(zhǔn)予行政許可決定后10日內(nèi),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由建設(shè)部統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。
第九條 建設(shè)部城建司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)主管部門(mén)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。
第十條 有下列情形之一的,建設(shè)部根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書(shū):
?。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
?。ㄈ┻`反法定程序作出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的園林綠化企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
?。ㄎ澹?、依法可以撤銷行政許可的其他情況。
2、被許可人以欺騙、賄賂等不當(dāng)手段取得園林綠化企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第十一條 由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的二、三級(jí)園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批等有關(guān)事項(xiàng),可參照本規(guī)程制定實(shí)施辦法。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)在批準(zhǔn)新的企業(yè)資質(zhì)的一個(gè)月內(nèi)將批準(zhǔn)的文件、申報(bào)書(shū)以及申報(bào)資料的電子版按規(guī)定報(bào)建設(shè)部城建司備案。
第十二條 其它有關(guān)事宜,按《建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)程由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
附件:園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)申請(qǐng)書(shū)(可在建設(shè)部網(wǎng)站上下載)
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