關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計(jì)劃單列市建委，北京市市政管理委員會(huì)，深圳市城管辦：

　　現(xiàn)將財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于淮河流域城市污水處理試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，淮河流域城市污水處理試點(diǎn)的各項(xiàng)政策對(duì)全國(guó)具有重點(diǎn)指導(dǎo)意義，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，參照“通知”的有關(guān)精神，建立城市污水處理良性運(yùn)行機(jī)制。

　　附件：關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

河南、安徽、江蘇、山東省人民政府：

　　為了加快淮河流域城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)，保障其正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《淮河流域水污染防治暫行條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于淮河流域水污染防治規(guī)劃及“九五”計(jì)劃的批復(fù)》（國(guó)函〖１９９６〗５２號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知如下：

　　一、淮河流域的河南、安徽、江蘇、山東四省的有關(guān)城市（以下簡(jiǎn)稱城市）凡已建成城市污水處理廠、在建城市污水處理廠或按基本建設(shè)程序已批準(zhǔn)城市污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或已批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)書）的，經(jīng)本省人民政府批準(zhǔn)，可進(jìn)行城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)。

　　二、凡向城市污水處理廠和排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人，均應(yīng)交納城市污水處理費(fèi)。

　　開征城市污水處理費(fèi)后，對(duì)向城市污水處理廠和排水設(shè)施排放污水的單位，不再征收排水設(shè)施有償使用費(fèi)和污水排污費(fèi)。超標(biāo)排放污水的，仍依法征收超標(biāo)排污費(fèi)。

　　城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)城市污水處理廠、排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本和部分建設(shè)費(fèi)用，并考慮企業(yè)、居民等的承受能力制定，由城市人民政府提出具體方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　三、城市污水處理費(fèi)由城市建設(shè)主管部門委托自來(lái)水公司在收費(fèi)水費(fèi)時(shí)，按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)一并征收。有關(guān)部門執(zhí)收時(shí)必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。城市建設(shè)主管部門可以向代收單位適當(dāng)支付手續(xù)費(fèi)，但支付數(shù)額不得超過(guò)征收城市污水處理費(fèi)總額的０．２％，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府確定。 四、城市污水處理費(fèi)作為城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)作的資金來(lái)源之一，可用于：

　?。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S、排水設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。

　?。ǘ┏鞘形鬯幚韽S、排水設(shè)施建設(shè)資金不足的補(bǔ)助。

　　（三）城市污水處理廠尚未建成的城市，其收取的的城市污水處理費(fèi)暫作為城市污水處理廠建設(shè)的資本金。

　　五、城市污水處理費(fèi)收入按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)〖１９９６〗２９號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，納入同級(jí)財(cái)政專戶管理，收入全額繳入同級(jí)財(cái)政專戶，支出按計(jì)劃和規(guī)定用途撥付，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，收支結(jié)合可結(jié)轉(zhuǎn)下年度專項(xiàng)使用。

　　財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)城市污水處理費(fèi)收支的監(jiān)督檢查，保證?？顚Ｓ?。城市污水處理廠應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高污水處理質(zhì)量，確保處理后的污水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。城市污水處理廠排出的污水，超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)保部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收其超標(biāo)排污費(fèi)。

　　六、省級(jí)人民政府已批準(zhǔn)收取污水處理廠建設(shè)費(fèi)的城市，在污水處理廠正式投入運(yùn)行前，不得再收取城市污水處理費(fèi)。對(duì)已按基本建設(shè)程序批準(zhǔn)城市污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書）的城市，在城市污水處理費(fèi)征收半年后，城市污水處理廠仍不能正式開工建設(shè)的，省人民政府應(yīng)取消其試點(diǎn)資格。

　　七、淮河流域四省人民政府可按照本通知的精神，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委備案。試點(diǎn)過(guò)程中如遇國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。