2015招標師貨物采購項目的需求特征：工程設備材料的供應方式

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點

工程設備材料的供應方式

在工程承包方式中，工程設備材料通常有三種采購供應方式：一是招標人采購，二是承包人采購，三是招標人與承包人聯(lián)合采購。

1）招標人采購。招標人為了控制工程建設項目中某些大宗的、重要的、新型特妹設備材料的質(zhì)量和價格，通常采取自行采購供貨的方式，與供應商簽訂供貨合同，供應商按照承包人提出并經(jīng)招標人審核批準的供貨計劃定期供貨。招標人采購供應的設備材料一般稱為甲供材料。甲供材料屬于依法必須招標范圍的，應當招標采購。

這種供貨方式加大了招標人的采購控制權(quán)，也加大了招標人的責任和風險，設備材料價格的市場波動、規(guī)格匹配、質(zhì)量控制、按計劃供應以及與承包人的銜接等責任風險也隨之由招標人承擔，從而減輕了承包人相應的責任和風險。

2）承包人采購。對于承包人投標報價范圍內(nèi)已經(jīng)包括旦由承包人自主定價的設備材料，屬于承包人采購的內(nèi)容。承包人采購供應的設備材料一般稱為乙供材料。乙供材料的采購可以不進行招標，但為了監(jiān)督設備材料的質(zhì)量，甲方可對采購過程進行監(jiān)督。

這種方式與招標人自行采購供貨方式的利弊正好相反，責任風險均由承包人承擔，采購和結(jié)算操作管理筒單。這種方式比較適用于工期比較短、規(guī)模較小或材料設備技術(shù)規(guī)格筒單的工程。工期較長的大型工程，如由承包人采購材料設備，宜在合同條款中設置相應材料設備的價格調(diào)整條款，以減少價格波動給承包人帶來的過多風險。

3）招標人與承包人聯(lián)合采購。招標人與承包人聯(lián)合采購的內(nèi)容是承包人投標報價范圍內(nèi)已經(jīng)包括，但因技術(shù)標準規(guī)格無法確定而由招標人確定的暫估價（即投標人沒有競爭報價）的設備材料。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的設備材料屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。招標人與承包人聯(lián)合采購的設備材料一般稱為甲控材料。

招標人與承包人聯(lián)合采購可以有兩種方式。一種方式是招標人和承包人共同作為招標人進行招標、由承包人與中標的設備材料供應商簽訂采購合同；另一種方式是由承包人作為招標人進行招標，招標人參與決策，承包人與中標的設備材料供應商簽訂采購合同。

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