網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用問(wèn)題

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  摘要： 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法自20世紀(jì)60年代傳入中國(guó)后，在生產(chǎn)中得到了應(yīng)用，它符合工程施工的要求，特別適用于施工項(xiàng)目的組織與管理。從國(guó)內(nèi)外的情況看，應(yīng)用這種方法最多的是工程施工單位。同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的理論水平與應(yīng)用方面相差無(wú)幾，但在應(yīng)用管理上，特別是計(jì)劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制以及跟蹤調(diào)整方面比較落后，基本上停留在計(jì)劃的編制上。如何在施工管理中提高網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用水平是本文所要討論的問(wèn)題。
    關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 施工項(xiàng)目管理

    網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法自20世紀(jì)60年代傳入中國(guó)后，在生產(chǎn)中得到了應(yīng)用，它符合工程施工的要求，特別適用于施工的組織與管理。從國(guó)內(nèi)外的情況看，應(yīng)用這種方法最多的是工程施工單位。同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的理論水平與應(yīng)用方面相差無(wú)幾，但在應(yīng)用管理上，特別是計(jì)劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制以及跟蹤調(diào)整方面比較落后，基本上停留在計(jì)劃的編制上。如何在施工管理中提高網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用水平是本文所要討論的問(wèn)題。
    1、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的必要性建筑工程施工與一般工業(yè)生產(chǎn)相比具有自身的特點(diǎn)，表現(xiàn)在：
    （1） 生產(chǎn)空間不斷變化。由于工程產(chǎn)品固定，且整體難分，因而施工經(jīng)常處于流動(dòng)過(guò)程中。生產(chǎn)空間的變化意味著施工條件或環(huán)境的改變，工程項(xiàng)目的施工組織與管理將隨著施工方法和順序的變化而變化，以適應(yīng)新的條件。
    （2）  施工期限較長(zhǎng)。同一工程項(xiàng)目的施工一般都要經(jīng)歷四季氣候條件的變化，這給露天施工作業(yè)帶來(lái)很大的影響。為了縮短施工期限，可利用工程體型龐大等特點(diǎn)，組織多層次立體交叉作業(yè)和平行流水作業(yè)，利用空間以爭(zhēng)取縮短施工期限。這種組織施工的方法要求不同的施工單位或不同的工種之間密切配合，因而需要制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。
    （3） 工程項(xiàng)目個(gè)性化強(qiáng)。不同工程項(xiàng)目因其用途及地理位置的不同會(huì)帶來(lái)自然和技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。因此，不同的工程項(xiàng)目具有不同的施工組織特點(diǎn)，不可能進(jìn)行批量生產(chǎn)。
    （4） 工程項(xiàng)目的復(fù)雜性增大。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性持續(xù)增加。由于工程的復(fù)雜性，就有必要實(shí)行專(zhuān)業(yè)化，因而必須加強(qiáng)項(xiàng)目施工中各工種的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理只有使用工程項(xiàng)目計(jì)劃，才能把他所強(qiáng)調(diào)的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量和信譽(yù)傳達(dá)給工程技術(shù)人員。工程項(xiàng)目施工具有的單件生產(chǎn)、環(huán)境多變及嚴(yán)格而密切的配合等特點(diǎn)，決定了施工組織與管理的復(fù)雜性。只有在施工管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，把一項(xiàng)工程作為一個(gè)整體來(lái)考慮，按照一定的程序?qū)λM(jìn)行合理安排，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃本身所特有的反饋?zhàn)饔茫{(diào)整和改進(jìn)施工管理工作，才能使施工得以全面地達(dá)到優(yōu)質(zhì)、節(jié)省和快速的要求。施工實(shí)踐證明，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)組織與管理施工一般能縮短工期20%左右，降低成本10%左右。
    2、應(yīng)用中存在的問(wèn)題及原因網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法不僅僅是一種編制計(jì)劃的方法，而且是一種科學(xué)的施工管理方法，但其在我國(guó)施工管理中的應(yīng)用不容樂(lè)觀。
    2.1  存在的問(wèn)題
    （1） 應(yīng)用普及率不高。我國(guó)現(xiàn)有施工企業(yè)，企業(yè)素質(zhì)差別很大，企業(yè)發(fā)展也很不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央直屬和省級(jí)施工企業(yè)，管理水平較高，每年應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織施工面達(dá)40%左右；地市級(jí)施工企業(yè)，每年應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織施工面在15%左右；而縣級(jí)及其以下施工企業(yè)，技術(shù)管理水平較差，每年應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織施工面僅為 5%左右。
    （2） 應(yīng)用管理水平低。絕大部分施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用只停留在編制計(jì)劃上，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制及計(jì)劃調(diào)整缺少有效的管理方法。
    （3） 應(yīng)用深度不夠。施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制往往只能反映整個(gè)項(xiàng)目中各工作單元之間的相。有根據(jù)施工方法確定工作單元中各項(xiàng)工作的相互關(guān)系，編制深度不夠，更談不上網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化。
    2.2  原因分析造成網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)在我國(guó)施工管理中應(yīng)用不理想的原因是多方面的，既有外部環(huán)境的影響，也有施工企業(yè)自身素質(zhì)不高的制約，是多種因素綜合作用的結(jié)果。
    2.1.1  外部環(huán)境的影響外部環(huán)境的影響包括工程設(shè)計(jì)多變、工期的確定受行政干擾多、工程進(jìn)度付款沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃緊密聯(lián)系、工程款拖欠等。工程設(shè)計(jì)經(jīng)常變化給網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的制定和調(diào)整帶來(lái)了很大的困難，使施工企業(yè)應(yīng)接不暇，無(wú)法使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)行施工管理；有些工程建設(shè)期限的確定違反科學(xué)規(guī)律，工程竣工日期一再提前也使企業(yè)無(wú)法按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃去組織管理；工程付款不及時(shí)以及付款時(shí)沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃緊密結(jié)合，也從客觀上減弱了企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的責(zé)任感。另外，目前市場(chǎng)上網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制軟件很多，但適用于進(jìn)度控制的軟件卻很少，而且通用性比較差，從客觀上阻礙了施工企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制。
    2.1.2  企業(yè)自身素質(zhì)的制約
    （1） 傳統(tǒng)工作方式的阻礙。傳統(tǒng)施工管理采用手工管理且很多工作都是靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成的，企業(yè)對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理的必要性認(rèn)識(shí)不足。很多施工人員拒絕網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是因?yàn)樗麄冇X(jué)得它會(huì)限制他們的行動(dòng)自由，沒(méi)有傳統(tǒng)管理方式那樣得心應(yīng)手。
    （2） 施工管理粗放。施工管理中現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查沒(méi)有形成制度，隨意性比較大，進(jìn)度數(shù)據(jù)收集不全面、不完整，進(jìn)度數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計(jì)、加工、分析能力差，無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)等。
    （3） 高素質(zhì)管理人員缺乏。目前大部分施工企業(yè)的管理人員同時(shí)又是工程技術(shù)人員，他們往往只注重施工技術(shù)的研究，進(jìn)度的管理依賴(lài)于橫道圖管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)知識(shí)的掌握不系統(tǒng)。
    3、提高應(yīng)用水平的對(duì)策根據(jù)上述分析，施工企業(yè)提高網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用水平，除了從源頭抓起，盡快規(guī)范建筑管理體制，并制定有效的措施提高企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的積極性之外，更重要的是企業(yè)自身要從提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，通過(guò)全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃促進(jìn)企業(yè)管理上質(zhì)量、上水平。
    3.1  規(guī)范建筑管理體制，為應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供良好的環(huán)境
    （1）加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，合理確定建設(shè)工期。通過(guò)建章立制，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)和工期確定科學(xué)合理，嚴(yán)禁設(shè)計(jì)的頻繁變更和建設(shè)工期的主觀確定。
    （2）完善項(xiàng)目監(jiān)理制度。工程監(jiān)理在監(jiān)督工程質(zhì)量的同時(shí)，要對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理，保證進(jìn)度控制與質(zhì)量控制、投資控制的一致性和協(xié)調(diào)性。
    （3）建立嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃撥付工程款的機(jī)制。工程款撥付與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合，不僅提高了企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行施工管理的自覺(jué)性，同時(shí)也促使網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制更可行。為了實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合，簽定施工合同時(shí)，應(yīng)將進(jìn)度計(jì)劃中的主要工作與工程款撥付建立對(duì)應(yīng)關(guān)系。
    3.2  適應(yīng)科學(xué)管理的需要，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究
    （1）制定有關(guān)規(guī)程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合國(guó)情和行業(yè)特點(diǎn)，制定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制和管理規(guī)程，統(tǒng)一畫(huà)法、術(shù)語(yǔ)和各種類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)模型，便于推廣和應(yīng)用……
    （2）多途徑培養(yǎng)人才。行業(yè)協(xié)會(huì)和行政主管部門(mén)應(yīng)組織編寫(xiě)實(shí)用的培訓(xùn)教材，舉辦網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)班，對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和施工管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)；高等學(xué)校要增加現(xiàn)代化管理技術(shù)課程，使學(xué)生畢業(yè)后即能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。
    （3）開(kāi)發(fā)適用的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度控制軟件?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與施工企業(yè)應(yīng)通力合作，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合工程實(shí)際，開(kāi)發(fā)實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃與控制的通用軟件，培訓(xùn)使用人員。
    3.3  提高認(rèn)識(shí)，注重實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)提高企業(yè)管理水平施工企業(yè)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的主體，施工中全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理是提高我國(guó)施工企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。
    （1） 轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的重要性。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法的最大特點(diǎn)是它能夠提供施工管理所需的多種信息，有助于管理人員合理地組織生產(chǎn)。施工管理中推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法必將取得好快省的全面效果，進(jìn)一步提高施工管理水平。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)，把應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)放在關(guān)系到企業(yè)生死存亡的高度去重視，逐步拋棄傳統(tǒng)的憑直覺(jué)管理的方式，克服困難，投入一定的人力與資金，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的應(yīng)用。
    （2） 受的采用易于接控制形式。橫道圖是工程技術(shù)人員最熟悉的控制形式，具有直觀、易懂、繪制簡(jiǎn)便、所需時(shí)間少、費(fèi)用低的特點(diǎn)，但其缺點(diǎn)是不能反映各項(xiàng)工作之間的相互依賴(lài)、相互制約的關(guān)系，對(duì)大中型工程的進(jìn)度控制困難。可在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃后，轉(zhuǎn)換成橫道圖形式去實(shí)施，這種做法既有網(wǎng)絡(luò)一樣的嚴(yán)密性，又兼有橫道圖簡(jiǎn)單易懂的優(yōu)點(diǎn)，減少網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的阻力。
    （3） 管理人員與技術(shù)人員緊密結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制與實(shí)施是建立在已知的施工方法基礎(chǔ)之上的，施工管理人員除了熟知網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法之外，還應(yīng)了解各項(xiàng)工作的工藝及組織。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法的性質(zhì)和特點(diǎn)，并非應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法就一定能任意縮短工程期限，它只限于給管理人員提供應(yīng)在哪些工作上合理趕工以及工期與成本的關(guān)系等信息，從而使增加的費(fèi)用最少，成本最低。至于能否實(shí)現(xiàn)趕工，最終還是取決于施工組織方法和物質(zhì)技術(shù)條件。因此，管理人員制定科學(xué)合理的進(jìn)度控制計(jì)劃必須與工程技術(shù)人員緊密結(jié)合。
    （4） 循序漸進(jìn)，注重實(shí)效。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)應(yīng)本著循序漸進(jìn)、先易后難、注重實(shí)效的原則，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，從工程規(guī)模上講，應(yīng)先從較小的工程項(xiàng)目或分部分項(xiàng)工程做起，逐步積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還應(yīng)慎重地選擇工程項(xiàng)目，充分證明執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工程既省事且效益顯著，增強(qiáng)人們應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的信心；從編制和調(diào)整深度上講，應(yīng)先粗后細(xì)，逐步深入，不斷積累管理所需的信息，形成規(guī)范的信息收集、整理、統(tǒng)計(jì)和加工方法。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是一項(xiàng)科學(xué)的施工管理理想、方法和手段，它的應(yīng)用不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，還涉及到項(xiàng)目管理體制和同項(xiàng)目有關(guān)的單位、個(gè)人等多方面的因素。根據(jù)筆者多年的施工管理實(shí)踐，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，外部提供良好環(huán)境和加強(qiáng)引導(dǎo)是企業(yè)提高應(yīng)用水平的有效途徑。