對水利工程維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制的認(rèn)識（二）

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　3.4預(yù)算編制

　　3.4.1預(yù)算編制的前期工作

　　編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算前，應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)工程進(jìn)行全面普查，特別是常年失修的險工、控導(dǎo)工程和疏于管理的舊金堤堤防工程，分析工程現(xiàn)狀、存在的問題和防汛形勢，明確維修養(yǎng)護(hù)項目的類別，擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)實施方案，達(dá)到預(yù)算編制的要求。維修養(yǎng)護(hù)項目要立足于工程現(xiàn)狀，維護(hù)工程原有規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不改變、不擴(kuò)大，對較大的工程修復(fù)項目有專項設(shè)計。

　　3.4.2預(yù)算編制的范圍

　　水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的測算范圍是純公益性水利工程及準(zhǔn)公益性水利工程中公益性部分的日常維修養(yǎng)護(hù)，不包括超常洪水和重大險情造成的工程修復(fù)及工程搶險費(fèi)用、水利工程更新改造費(fèi)用及其他專項費(fèi)用等?！端こ叹S修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》為公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，適用于水利工程年度日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和核定，是水利工程管理單位實行管養(yǎng)分離后年度日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和核定的依據(jù)，對準(zhǔn)公益性水利工程，按照工程的功能或資產(chǎn)比例劃分公益部分。

　　3.4.3預(yù)算編制

　　各維修養(yǎng)護(hù)項目的經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為該維修養(yǎng)護(hù)項目最終計算的工程量和相應(yīng)單價的乘積，某類水利工程的各個維修養(yǎng)護(hù)項目的經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)之和為該類工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　4．建議

　　4.1正確運(yùn)用《定額標(biāo)準(zhǔn)》

　　《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》是水管單位編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的主要依據(jù)，在編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算時，要認(rèn)真領(lǐng)會《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》的實質(zhì)，掌握《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》的適用對象、適用條件和適用范圍，合理套用定額。注意各項目的工程量、調(diào)整系數(shù)及單價確定的合理性，在執(zhí)行過程中，根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合各水管單位的實際情況進(jìn)行調(diào)整，確?！端こ叹S修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》的正確運(yùn)用。

　　4.2提高預(yù)算編制質(zhì)量

　　水管體制改革后，水管單位和維修養(yǎng)護(hù)單位的人員、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)徹底分離，部分人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，水管單位預(yù)算編制人員要不斷學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策，領(lǐng)會《兩定標(biāo)準(zhǔn)》的精神實質(zhì)，掌握一定的工程造價知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作熱情，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和科學(xué)的工作方法對待預(yù)算編制，不斷提高預(yù)算編制工作質(zhì)量，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、實用性，達(dá)到預(yù)期的目的。

　　4.3搞好《定額標(biāo)準(zhǔn)》的驗證

　　在水利工程維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制和實施過程中，注重定額標(biāo)準(zhǔn)與實際的結(jié)合，對《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗證，注重原始資料的積累，為《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》的修訂、補(bǔ)充和完善奠定良好的基礎(chǔ)。