2015年安全工程師考試《相關法律》輔導精華（3）

　　礦山安全違法行為行政處罰的決定機關（無）

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門

　　根據(jù)現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和人民政府授權，《礦山安全法》規(guī)定由縣級以上勞動行政主管部門決定的行政處罰，應由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定。

　　（二）管理礦山企業(yè)的主管部門

　　根據(jù)現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和人民政府授權，《礦山安全法》規(guī)定由縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門決定的行政處罰，按照現(xiàn)行職責分工由有關主管部門決定。

　　一、火災預防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定（重點）

　　1．消防規(guī)劃

　　城市人民政府應當將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納人城市總體規(guī)劃，并負責組織有關主管部門實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適用實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。對消防工作，應當加強科學研究，推廣、使用先進消防技術、消防裝備。

　　2．安全位置

　　生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城市邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓

　　站，不符合前款規(guī)定的，有關單位應當采取措施，限期加以解決。

　　3．建設工程的消防安全

　　按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得施工。經(jīng)公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經(jīng)原審核的公安消防機構核準；未經(jīng)核準的，任何單位、個人不得變更。

　　按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質量法的規(guī)定確定的檢驗機構檢驗合格的材料。

　　4．公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全

　　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，應當向當?shù)毓蚕罊C構申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構申報，經(jīng)公安消防機構對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

　　5．有關單位的消防安全職責

　　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應履行下列消防安全職責（多）：

　?。?）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

　?。?）實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全負責人；

　?。?）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；

　?。?）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

　?。?）按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；

　?。?）保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。居民住宅區(qū)的管理單位，應當依照前款有關規(guī)定，履行消防安全職責，做好住宅區(qū)的消防安全工作。

　　6．消防安全重點單位的安全管理

　　縣級以上地方各級人民政府公安機關消防機構應當將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應當履行《消防法》第十四條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

　?。?）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

　?。?）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　　（3）對職工進行消防安全教育；

　?。?）制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

　　7．消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃氣用具的管理

　　消防產(chǎn)品的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質量法的規(guī)定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑維修消防設施和器材。公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。電器產(chǎn)品、燃氣用具的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設，必須符合國家有關消防安全技術規(guī)定。

　　8．消防安全的監(jiān)督檢查

　　村民委員會、居民委員會應當開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。公安消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應當定期監(jiān)督檢查。公安消防規(guī)構發(fā)現(xiàn)火災隱患，應當及時通知有關單位或者個人采取措施，限期消除隱患。

　　中華人民共和國消防法

　　1998年4月29日通過，1998年9月1日起施行。

　　立法目的是為了預防和減少火災，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

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