2015安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義（20）

　　五、監(jiān)督管理

　　1、監(jiān)督檢查

　　在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗機構應當接受資質(zhì)證書頒發(fā)機關組織進行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機關監(jiān)督評審的結果應當抄報安全監(jiān)管總局。

　　安全監(jiān)管總局可以對乙級機構進行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。也可以委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機構進行監(jiān)督檢查。

　　2、對管理部門的監(jiān)督管理

　?。?）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正常活動，不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外，不得強行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。?）任何單位和個人對違反檢測檢驗規(guī)定的行為，有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當認真核實、處理，并為舉報人保密。

　　六、法律責任

　?。ㄒ唬z測檢驗機構違法的處罰

　　1、未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，或者資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，處10000元以上30000元以下的罰款。

　　2、對監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查不合格的，責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進行整改；整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　3、在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，責令其停止超范圍檢測檢驗，處5000元以上20000元以下的罰款；不補辦增項手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　4、在資質(zhì)有效期內(nèi)應當辦理變更確認而未辦理的，責令改正；仍不改正，繼續(xù)從事檢測檢驗活動的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　5、有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

　?。?）檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)范、標準的；

　　（2）出具的檢測檢驗結果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；

　?。?）檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核的；

　?。?）泄露被檢測檢驗單位技術、商業(yè)秘密的；

　　（5）利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；

　?。?）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

　?。?）轉讓或者出借資質(zhì)證書的；

　?。?）轉包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質(zhì)的機構的，設立分支機構的；

　?。?）阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法進行監(jiān)督管理的；

　　（10）不及時報告重大事故隱患的。

　　2、對檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員的處罰

　　檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果，出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

　　對有上述違法行為的機構，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。（與《安全生產(chǎn)法》79條一致）

　　3、被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構，3年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。

　　4、行政處罰的權限

　　對違反安全檢測檢驗規(guī)定所作出的行政處罰 ，由資質(zhì)證書頒發(fā)機關決定。對乙級機構的處罰，報安全監(jiān)管總局備案；對甲級機構的處罰，可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構實施。

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