2015注冊安全工程師：案例分析要點提點（4）

　　三、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求

　　1、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的原則：加強基礎(chǔ)、突出重點、逐步提高。

　　2、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本任務(wù)：鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

　　應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括：政府主管部門的培訓(xùn)、社區(qū)居民培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)等。

　　3、應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容：

　?。?）報警；（2）疏散、（3）火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)；（4）不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。

　　具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為5種水平進行培訓(xùn)：（1）初級意識水平應(yīng)急者；（2）初級操作水平應(yīng)急者；（3）危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者；（4）危險物質(zhì)專家水平應(yīng)急者；（5）事故指揮者水平應(yīng)急者。

　　4、訓(xùn)練和演習(xí)類型：

　　（1）基礎(chǔ)訓(xùn)練（隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容）

　?。?）專業(yè)訓(xùn)練（包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清理消毒以及現(xiàn)場急救等技術(shù)）

　?。?）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練（班組戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和分隊?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練）

　　（4）自選課目訓(xùn)練

　　四、事故調(diào)查的原則與程序

　　一、國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序

　　1.我國傷亡事故調(diào)查的原則

　　逐級上報，分級調(diào)查處理。

　　2.有關(guān)事故調(diào)查的程序

　?。?）《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》規(guī)定的調(diào)查步驟

　　a.事故的現(xiàn)場處理；

　　b.物證搜集；

　　c.事故事實材料的搜集；

　　d.證人材料搜集；

　　e.向被調(diào)查者搜集材料，對證人的口述材料，認真考證其真實程度；

　　f.現(xiàn)場攝影。

　　g.事故圖繪制。

　?。?）國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定：

　　輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查；

　　死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查；

　　重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查；

　　死亡事故、重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。

　　（3）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（1989年）關(guān)于特大事故調(diào)查的規(guī)定：

　　按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。

　　國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。

　　根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，特大事故調(diào)查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加。根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估。

　　（4）《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于對火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定：

　　火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場。

　　重、特大火災(zāi)事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請有關(guān)部門和技術(shù)專家參加。

　　事故調(diào)查的程序（步驟）

　　國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于事故調(diào)查的基本程序（步驟）可總結(jié)如下：

　?。?）事故的通報；

　?。?）事故調(diào)查小組的成立；

　　（3）事故現(xiàn)場處理；

　?。?）事故有關(guān)物證收集；

　?。?）事故事實材料收集；

　?。?）事故人證材料收集記錄；

　?。?）事故現(xiàn)場攝影及拍照；

　?。?）事故圖（表）的繪制；

　　（9）事故原因的分析；

　?。?0）事故調(diào)查報告編寫；

　?。?1）事故調(diào)查結(jié)案歸檔。

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