2015年安全工程師《安全生產法》輔導資料（64）

　　5．審查階段

　　審查階段自標委會或者分標委收到起草工作組完成的標準送審稿起，經過會審或者函審，到工作組最終完成標準報批稿止。

　　（1）會審

　　標準審查會是對標準內容的全面審核及確認。標準中的原則性、政策性問題和重大技術問題，以及所有的分歧，都應在會上通過討論、協(xié)商取得一致。

　　對技術經濟意見重大、涉及面廣、分歧較多、內容復雜、涉及安全生產重大問題等要采取會議審查。一般情況下，安全生產標準都要經過會議審查。對有些標準涉及面較小以及影響不大的標準，經標委會或者分標委主任委員同意后，方可函審。

　　審查前，由標準起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前一個月，將標準送審稿、編制說明及有關附件（函審還應包括函審單）提交給參加審查會的人員。必要時，還可將重大分歧和需要在會上著重討論的問題附上，以利于充分準備意見，認真討論。

　　會議審查時，應當進行充分討論，盡量取得一致意見。對代表提出的合理意見，應積極采納，對有分歧的內容可通過民主協(xié)商的方式達成一致。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的3／4同意方為通過。對審查會上難以達成一致的重大政策性分歧，可反映在會議紀要中提請上級主管部門協(xié)助解決。

　　采用會議審查的，應寫出會議紀要，并附參加審查會議的代表名單。對在審查會上提出的主要修改意見，應在會議紀要中體現(xiàn)。對需要起草工作組會后落實的，起草工作組應及時將落實結果通知與會代表。

　　會議審查時未出席會議也未說明意見者，按棄權計票。會議代表的出席率不足2／3時，應重新組織審查。

　?。?）函審

　　審查前，由標準起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前兩個月，將標準送審稿、編制說明及有關附件（函審還應包括函審單）提交給審查者。

　　發(fā)函時，應隨函送函單一份。函審結束后，標準主要編寫人員應對函審意見進行綜合、整理，并填寫函審結論。函審時，也必須有3／4的回函同意方為通過。

　　函審時未按規(guī)定時間投票者，均按棄權計票。函審單的回函率不足2／3者，應重新組織函審。

　?。?）提出標準報批稿

　　標準起草工作組應當根據(jù)會審或者函審意見完成報批稿及其附件。若標準送審稿沒有被通過，則責成標準起草工作組完成標準送審稿（第二稿）并再次進行審查，直到審查通過為止。

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