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2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考試資料(61)
?。?)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查
標(biāo)委會設(shè)有分標(biāo)委的,企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需制修訂標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容首先向相應(yīng)的分標(biāo)委提出申請,如涉及煤礦安全方面的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向煤礦安全分標(biāo)委秘書處提出申請;涉及化學(xué)品安全方面的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向化學(xué)品安全分標(biāo)委秘書處申請;如涉及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不能歸人相應(yīng)分標(biāo)委的,可以直接向安全生產(chǎn)標(biāo)委會秘書處申請。另外,如涉及其他標(biāo)委會管轄的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以向相應(yīng)的標(biāo)委會及其分標(biāo)委提出申請。
標(biāo)委會和分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)貫徹法律法規(guī)、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”規(guī)劃綱要》以及安全生產(chǎn)工作的需要,對提出的標(biāo)準(zhǔn)立項建議進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查后按照規(guī)定上報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
2.立項階段
立項階段自國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局收到新工作項目建議起,至國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)新工作項目計劃止。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對上報的安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新工作項目建議統(tǒng)一審查、確認(rèn)。國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)和公布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)和公布。
3.起草階段
起草階段自標(biāo)委會及分標(biāo)委收到新工作項目計劃起,落實計劃,組織項目的實施,至標(biāo)準(zhǔn)起草單位或者起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿止。
?。?)成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組
國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃下達(dá)后,安標(biāo)委及分標(biāo)委要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項目的不同,及時組織實施,指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位盡快開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。安標(biāo)委及分標(biāo)委秘書處要盡快通知標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)人或者標(biāo)準(zhǔn)起草主要人員,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,盡快啟動標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)起草主要由一個單位承擔(dān)的,要求單位負(fù)責(zé)人組成本單位的有關(guān)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,必要時,應(yīng)當(dāng)邀請其他單位和有關(guān)方面的專家。標(biāo)準(zhǔn)起草由多個單位承擔(dān)的,由主要起草單位組織其他單位聯(lián)合成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。工作組的成員應(yīng)具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,熟悉業(yè)務(wù),了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定并具有較強(qiáng)的文字
表達(dá)能力。標(biāo)準(zhǔn)工作組要確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)工作計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草工作組名單應(yīng)當(dāng)報標(biāo)委會或分標(biāo)委備案。
(2)擬定工作計劃
起草標(biāo)準(zhǔn)工作組成立后,應(yīng)首先制定工作計劃,內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)名稱和范圍的確定;制修訂標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義及主要工作內(nèi)容;工作安排及計劃進(jìn)度;工作組內(nèi)部具體人員的分工;調(diào)研計劃及試驗初步安排;與外部協(xié)作項目和經(jīng)費預(yù)算等。工作計劃一定要具體,清楚表明計劃的進(jìn)程,何時提出標(biāo)準(zhǔn)初稿,何時開始征求意見,何時提交送審稿等。
(3)開展調(diào)查研究
工作組首先廣泛收集與起草標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的資料并加以研究、分析。如:國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料;國內(nèi)外的生產(chǎn)概況、達(dá)到的水平;生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗、存在的問題及解決方法;相關(guān)的科研成果、專利;國內(nèi)外產(chǎn)品樣品、樣品的有關(guān)數(shù)據(jù)對比及說明書等。重點要了解與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),包括國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢和動態(tài)。過去有的標(biāo)準(zhǔn)起草單位正在起草標(biāo)準(zhǔn)中,或標(biāo)準(zhǔn)即將完成,或已經(jīng)完成,而此時國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,或者國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)淘汰,致使我們的標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起就是落后的,有的甚至落后幾十年。因此,一定要在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中,及時掌握和收集有關(guān)資
料。另外,對相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況也要及時掌握,特別要掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況,進(jìn)展到什么程度,以便標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接。此外,要了解有關(guān)法律法規(guī)的情況,標(biāo)準(zhǔn)力求要與有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定相一致。
對標(biāo)準(zhǔn)中存在的關(guān)鍵問題或難點問題,可選擇具有代表性、典型性的調(diào)查對象進(jìn)行有針對性的調(diào)查研究??梢陨钊肷a(chǎn)實際進(jìn)行調(diào)查,或者走訪相關(guān)的科研、院所、生產(chǎn)、用戶等單位,廣泛征求意見,以準(zhǔn)確把握問題產(chǎn)生的根源、影響,找出解決問題的方法。
(4)安排試驗驗證項目
對需要進(jìn)行試驗驗證才能確定的技術(shù)或者指標(biāo),應(yīng)選擇有條件的單位進(jìn)行試驗驗證,并提出試驗驗證報告和結(jié)論。試驗驗證前,應(yīng)先擬定試驗大綱,確定試驗?zāi)康?、要求、試驗對象、試樣制備、試驗方法、試驗中使用的儀器、設(shè)備、工具等,以確保試驗驗證的可靠性和準(zhǔn)確性。
?。?)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿
上述工作完成后,便可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的起草工作,起草工作可由一個部門進(jìn)行,也可以分成若干部門分別由幾個人進(jìn)行,最后由一個人整理完成,并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組全體討論后定稿。重要的標(biāo)準(zhǔn),起草工作組完成后,可由起草單位組織討論,最后確定標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
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