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安全工程師《安全生產(chǎn)管理》第七講講義精選(18)
六、事故調(diào)查常用工作方式和調(diào)查方法
(一)事故調(diào)查的常用工作方式
對重大事故、特別重大事故的調(diào)查,一般在調(diào)查組中設置若干工作小組,每一工作小組負責某一方面的具體調(diào)查工作,通常分設綜合組、技術(shù)組、管理組等。各工作小組的分工大致如下:
1.綜合組。主要負責資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務、對外聯(lián)絡、宣傳報道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調(diào)查報告。
2.技術(shù)分析組。主要負責現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證,對事故現(xiàn)場技術(shù)狀況進行分析,為事故搶救工作提供決策支持,并對事故的技術(shù)原因進行分析,認定事故性質(zhì),寫出技術(shù)調(diào)查報告。
3.管理調(diào)查組。主要負責調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓和政府監(jiān)管監(jiān)察等方面存在的問題,并負責提出對責任人的處理建議,寫出管理組調(diào)查報告。
上述三個工作小組中,調(diào)查工作任務最重的是技術(shù)分析組和管理調(diào)查組。技術(shù)分析組的工作涉及到對事故的分析是否準確,能夠經(jīng)得起歷史考驗的問題。在對一些復雜事故的分析中,特別是在爭議比較大的情況下,可能還要通過試驗或模擬分析的方法進行論證。管理調(diào)查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行、制度落實等方面存在的問題,直接涉及到有關(guān)責任人員的處理,并往往影響事故結(jié)案的時間。
?。ǘ┦鹿收{(diào)查常用的工作方法
在開展事故調(diào)查工作中,關(guān)鍵是要重證據(jù),重第一手材料,《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》對此作出了專門規(guī)定。因此,調(diào)查組開展工作時,應首先查看事故現(xiàn)場,封存有關(guān)技術(shù)檔案和記錄,找當事人談話做好筆錄,根據(jù)需要復印有關(guān)材料,針對不同情況,對照有關(guān)法律法規(guī),查找在制度建設上、管理工作上、生產(chǎn)技術(shù)和工藝上等存在的問題,舉一反三,反過來查找安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方面存在的問題,彌補缺陷,調(diào)整和完善國家有關(guān)法律法規(guī),改進工作方法,強化監(jiān)督管理,杜絕同類事故的發(fā)生。
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