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2015招標師招標投標監(jiān)督體系行政監(jiān)督:行政監(jiān)督的內容
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點
行政監(jiān)督的內容。政府針對招標投標活動實施行政監(jiān)督主要分為程序監(jiān)督和實體監(jiān)督兩方面。程序監(jiān)督,是指針對招標投標活動是否嚴格執(zhí)行法定程序實施的監(jiān)督;實體監(jiān)督,是指政府針對招標投標活動是否符合《招標投標法》及有關配套法律規(guī)定的實體性要求實施的監(jiān)督。行政監(jiān)督的具體內容主要包括:
① 審批、核準的依法必須招標項目的招標方案(含招標范圍、招標方式和招標組織形式)是否經過項目審批核準部門審批核準;
②依法必須招標的項目是否存在以化整為零或其他任何方式規(guī)避招標等違法行為;
③ 依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告是否在國家指定媒體上發(fā)布;
④招標人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投抹人,或者對潛在投標人實行歧視待遇,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標等違法行為;
⑤招標代理機構是否存在泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益等違法行為;
⑥招標人是否存在向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或泄露標底,或違法與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判等違法行為;
⑦投標人是否存在相互串通投標或與招標人串通投標,或以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標,或者以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標等違法行為;
⑧評標委員會的組成、產生程序是否符合法律規(guī)定;
⑨評標活動是否按照招標文件預先確定的評標方法和標準在保密的條件下進行;
⑩招標人是否有在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的違法行為;
⑧招標投標的程序和時限是否符合法律規(guī)定;中標合同簽訂是否及時、規(guī)范,合同實質性內容是否與招標文件和投標文件相符,是否存在違法分包、違法轉讓;
⑩實際履行的合同是否與中標合同實質內容一致。
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