2015招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的適用前提：交易雙方處于信息不對(duì)稱狀態(tài)

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)

交易雙方處于信息不對(duì)稱狀態(tài)

在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)之前，交易雙方所掌握的信息處于不對(duì)稱狀態(tài)。一方面，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特征和需求比較熟悉，而對(duì)市場(chǎng)潛在投標(biāo)人完成項(xiàng)目的最低價(jià)格及其競(jìng)爭(zhēng)能力缺乏了解；另一方面，投標(biāo)人對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)能力比較熟悉，而對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特征和需求卻缺乏了解。

在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，交易各方因?yàn)樗幍氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位和相互關(guān)系不同，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易信息溝通對(duì)稱或者封閉保密具有不同要求。

1）招標(biāo)人與投標(biāo)人之間要求趨向于交易信息對(duì)稱狀態(tài)。市場(chǎng)交易雙方之間的交易信息對(duì)稱是達(dá)成交易和成功履約的重要前提。唯有交易雙方充分了解對(duì)方相關(guān)信息，使得一方足以信賴對(duì)方具有簽約誠(chéng)意和履約能力，才有可能達(dá)成交易。因此，在招標(biāo)投標(biāo)中要求交易雙方盡可能向?qū)Ψ匠浞止_自身與交易相關(guān)信息。例如，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過指定媒體公開發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目需求信息和交易資格條件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)描述招糖項(xiàng)目的需求特征；

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交證明自己履約資格能力的信息。這也是大力推行電子招標(biāo)投標(biāo)，建立全國(guó)市場(chǎng)信息集中統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)對(duì)稱和公開共享體系的理論依據(jù)和實(shí)踐意義。

2）投標(biāo)人與投標(biāo)人之間應(yīng)保持交易信息的保密狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人之間的有效競(jìng)爭(zhēng)，除依法公開的信息外，要求潛在投標(biāo)人之間互不溝通信息，特別禁止溝通本次交易信息。

如果潛在投標(biāo)人之間相互協(xié)商溝通交易信息，或者達(dá)成共守同盟，彼此將無(wú)法形成充分競(jìng)爭(zhēng)。因此，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下筒稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）禁止投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，禁止招標(biāo)人向他人透露已獲取招糖文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

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