招標師招標代理合同重點條款：工作范圍條款

2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

工作范圍條款

招標代理機構(gòu)的工作范圍主要包括：擬訂招標方案；編制和出售資格預(yù)審文件、招標文件；組織審查投標人資格；答疑；接受投標，組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；草擬合同。鑒于招標工作具有較強的專業(yè)性，招標人應(yīng)當結(jié)合招標項目的具體情況以及招探代理機構(gòu)的資格等級以及招標業(yè)務(wù)能力合理確定招標代理機構(gòu)的工作范圍和工作內(nèi)容。同時，招標人還應(yīng)當考慮自身的專業(yè)能力，明確招標人保留由自己完成的招標工作范圍和內(nèi)容，將招標人和招標代理機構(gòu)的工作界面劃分清楚，以避免產(chǎn)生爭議。

招標人和招標代理機構(gòu)在約定工作范圍和內(nèi)容時，應(yīng)當考慮招投標的流程要求，盡可能地細化和明確，準確銜接各階段的招投標工作，使雙方的履約工作具有明確的依據(jù)，保證招投標工作的順利開展。

1）擬訂招標方案招標方案對整個招標過程具有重要的指導(dǎo)作用。招標方案內(nèi)容一般包括：招標項目的具體范圍、招標的組織形式、采用的招標方式。上述內(nèi)容確定后，還應(yīng)包括制定招務(wù)〒項目的招標計劃，計劃內(nèi)容包括招標流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預(yù)案等。

招標人和招標代理機構(gòu)應(yīng)當約定招標方案編寫的范圍和內(nèi)容、招標方案提交的方式和時間、招標人對招標方案確認或提出異議的程序等。

2）編制和出售資格預(yù)審文件、招標文件編制招標文件是招標代理機構(gòu)最重要的職責(zé)之一。招標文件是招標過程中必須遵守的法律文件，是投標人編制投標文件、招標代理機構(gòu)接受投標、組織開標、評標委員會評標、招標人確定中標人和簽訂合同的依據(jù)。招標文件編制的優(yōu)劣將直接影響招標質(zhì)量和招標的成敗，也是體現(xiàn)招標代理機構(gòu)服務(wù)水平高低的重要標志。如果招標項目需要，招標人可要求招標代理機構(gòu)編制資格碩審文件。資格預(yù)審文件和招標文件經(jīng)招標人確認后，方可由招標代理機構(gòu)對外發(fā)售。資格預(yù)審文件和招標文件發(fā)出后，招標代理機構(gòu)還要負責(zé)有關(guān)澄清和修改等工作。

3）組織審査投標人資格招標代理機構(gòu)負責(zé)組織資格審查委員會或評糖委員會，根據(jù)資格預(yù)審文件或招標文件的規(guī)定，組織審查潛在投標人或投標人的資格。審查投標人資格分為資格預(yù)審和資格后審兩種方法。資格預(yù)審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格后審一般是在開標后對投標人進行的資格審查。

4）澄清和修改招標代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《招標投標法》、《招標投糖法實施條例》以及招標文件的規(guī)定，收集投標人提出的針對招標文件的疑問和異議，編制澄清和修改文件發(fā)給所有招標文件的潛在投標人，必要時應(yīng)當組織召開投標預(yù)備會。

5）接受投標，組織、開標、評標，協(xié)助招標人定標招標代理機構(gòu)應(yīng)按招標文件的規(guī)定，接受投標，組織開標、評標等工作。根據(jù)評標委員會的評標報告，協(xié)助招標人確定中標人，并向中標人發(fā)出中祿通知書，向未中標人發(fā)出招標結(jié)果通知書。

6）草擬合同招標代理機構(gòu)可以根據(jù)招標人的委托，依據(jù)招徐文件和中標人的投標文件擬訂合同，組織或參與招標人和中標人之間的合同談判，簽訂合同。

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