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2015招標采購法律法規(guī)教材知識點:確立公共資源交易項目
2015年招標師考試教材《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》
2015年招標師首次職業(yè)資格考試教材已經(jīng)公布,小編第一時間買到了最新教材,并為大家整理上傳2015年新教材的知識點。首先小編為大家整理2015年招標師考試的第一科目《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》的目錄及內(nèi)容,供2015年的考生參考,絕對一手的教材內(nèi)容,小編愿和你一起學習,一起成長。
招標投標運行體制改革展望
我國招標投標制度實踐已有30多年,對于建立開放統(tǒng)一、公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟體系發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成就,積累了值得總結(jié)思考的經(jīng)驗和教訓,為我們建立現(xiàn)代市場體系,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,探索招標投標運行體制未來改革和發(fā)展的方向提供了理論和實踐基礎。以下是本書對于招糖投標運行體制改革的思考與展望,難免片面失當,但或許對讀者關注和思考招標投標制度未來發(fā)展有一定的參考價值。
確立公共資源交易項目
實施主體的權(quán)利、義務和責任政府與項目實施主體的職責邊界不清,沒有真正確立公共資源交易項目實施主體的權(quán)利、義務和責任以及自律約束機制。特別是工程建設項目招標投標交易活動全過程主要環(huán)節(jié)均受政府部門監(jiān)管控制,政府多個部門和個人可以千預,但卻不承擔任何責任;項自實施主體名義上要為項目交易結(jié)果負責,卻沒有相應權(quán)利按照項目個性特點需求實現(xiàn)自我科學管理要求。在此體制環(huán)境下,任何單位和個人均有足夠理由推卸項目可能出現(xiàn)偽劣后果時的任何責任。沒有一個明確的主體和個人可以為公共資源項目交易的結(jié)果承擔全部和永久的責任,同樣,也就沒有責任和動力關注和保障項目招標投標交易合法規(guī)范并取得競爭成效。這是當前公共資源招標投標交易項目中流于形式、弄虛作假、腐敗交易等現(xiàn)象屢禁不止的主要根源之一。
因此,確立公共資源交易項目實施主體的權(quán)利、義務和責任,是建立和規(guī)范招標投標市場運行機制的根本。
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