招標(biāo)投標(biāo)投訴受理的程序和要求

　　招標(biāo)投標(biāo)投訴受理的程序和要求

　　1）招標(biāo)投標(biāo)投訴人?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第3條規(guī)定，有權(quán)提出投訴的主體是投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

　　2）招標(biāo)投標(biāo)投訴受理人。招標(biāo)投標(biāo)投訴受理人是招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督部門。各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，依照國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法作出處理決定。對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目（含工業(yè)項(xiàng)目）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，由國家發(fā)展改革委受理并依法作出處理決定。對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委不再受理。

　　3）投訴人提交投訴書?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第7條規(guī)定，投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?、偻对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

　?、诒煌对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

　?、弁对V事項(xiàng)的基本事實(shí)；

　?、芟嚓P(guān)請(qǐng)求及主張；

　　⑤有效線索和相關(guān)證明材料。

　　投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者個(gè)人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。由于投訴有高效的原則要求，因此，對(duì)投訴人提交投訴書有嚴(yán)格的時(shí)限要求，投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴。投訴人可以直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。

　　4）行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第11條規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，視情況分別作出以下處理決定：

　?、俨环贤对V處理?xiàng)l件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投標(biāo)人。有下列情形之一的投訴，不予受理：

　　A.投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；

　　B.投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

　　C.投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；

　　D.以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；

　　E.超過投訴時(shí)效的；

　　F.已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

　　G.投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

　　②對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴。

　　③對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。