2015招標(biāo)師考試章節(jié)重點(diǎn)：法律法規(guī)與政策9

本文為2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望能夠幫助您更好的學(xué)習(xí)2015年招標(biāo)師考試的相關(guān)知識(shí)！

3.1.2必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(掌握)

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目

1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;

2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;

3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

國(guó)家發(fā)展改革委可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小上述必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

(2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

按商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的規(guī)定，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是：一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。

應(yīng)當(dāng)注意的是，在執(zhí)行上述這些規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，無(wú)論何種類型的招標(biāo)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

(3)政府采購(gòu)項(xiàng)目

根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2007-2008年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上;政府采購(gòu)工程項(xiàng)目在200萬(wàn)元以上。

3.1.3可以不進(jìn)行招標(biāo)情況的規(guī)定(3個(gè)方面)

(1)可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目

下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)，但必須在報(bào)送可行性研究報(bào)告中提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說(shuō)明不招標(biāo)原因：

1)涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的;

2)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

3)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于3家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;

4)其他原因不適宜招標(biāo)的。

(2)可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目(6個(gè)方面)

按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

對(duì)不需要審批但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

(3)可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品(11種情形)

對(duì)必須招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)：

1)國(guó)(境)外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品;

2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;

3)舊機(jī)電產(chǎn)品;

4)一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的;

5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;

6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī);

7)國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品;

8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品;

9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;

10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;

11)其他根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定不適宜的。