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2015年項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購:廢標(biāo)后的處理方法
《政府采購法》第三十七條規(guī)定,廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。認(rèn)為,廢標(biāo)后,政府采購監(jiān)管部門不能草率作出決定,而應(yīng)認(rèn)真分析和查找廢標(biāo)原因,審查采購程序是否合規(guī)、采購信息發(fā)布是否充分、采購文件的內(nèi)容是否合法、公正、合理,再結(jié)合采購項(xiàng)目的特性、采購預(yù)算和采購時(shí)間需求,采取以下幾種處理方法:
延期重新組織開標(biāo) 報(bào)名時(shí)間止,投標(biāo)供應(yīng)商不足三家,經(jīng)審查采購程序合規(guī),采購文件無不合法不合理?xiàng)l款,但采購信息發(fā)布不夠充分的,或投標(biāo)供應(yīng)商本身的資質(zhì)符合招標(biāo)文件要求,因文字理解方面出現(xiàn)歧義,或因工作疏忽未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明材料或因其他失誤未通過資格審查和符合性審查的,造成有效供應(yīng)商不足三家而廢標(biāo)的,如果采購項(xiàng)目時(shí)間要求不緊,可沿用原采購文件,適當(dāng)延長采購信息發(fā)布時(shí)間,延期組織開標(biāo)。
修訂采購文件后重新組織招標(biāo) 廢標(biāo)后,審查招標(biāo)文件的供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、采購預(yù)算、付款方式、供貨時(shí)間等方面存在不合法、不公正或不合理等問題,應(yīng)先和采購單位溝通和協(xié)商,在取得采購單位理解的基礎(chǔ)上,對(duì)采購文件的上述條款進(jìn)行修訂(復(fù)雜項(xiàng)目可聘請專家參與招標(biāo)文件的審定和修改),并重新發(fā)布采購信息和采購文件,重新組織招標(biāo)。
變更采購方式繼續(xù)招標(biāo) 廢標(biāo)后,審查采購信息發(fā)布充分,采購程序合規(guī),采購文件無不合法、不公平、不合理?xiàng)l款的,而是因采購項(xiàng)目的客觀特殊性,潛在供應(yīng)商數(shù)量有限,可綜合考慮采購項(xiàng)目特性、采購預(yù)算和采購時(shí)間需求以及有效投標(biāo)人情況,經(jīng)報(bào)政府采購監(jiān)管部門同意后,現(xiàn)場改為競爭性談判或單一采購等采購方式繼續(xù)招標(biāo)。
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