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究竟是什么讓海南不思進?。核{天白云成依賴
不出意外,當一季度海南經(jīng)濟交出4.7%增長的慘淡成績單時,房地產(chǎn)投資的大幅度下挫成為主要原因。一季度,海南房地產(chǎn)開發(fā)投資同比僅增4.5%,去年全年的增長幅度也已經(jīng)由5年前的60%以上下降到19.6%.
這一幕似曾相識,上世紀90年代,當海南經(jīng)濟領(lǐng)跑全國的時候,房地產(chǎn)扮演了最大的助推器角色,而當泡沫破裂,經(jīng)濟陷入一蹶不振境地時,房地產(chǎn)的低迷又成為主因。
房地產(chǎn)帶來的“泡沫”經(jīng)濟成為海南無法擺脫的心理陰影,建省27年來,海南一次又一次循環(huán)著消耗“土地、藍天和白云”的經(jīng)濟模式,每一次政策放開都帶來了一波投資熱潮,最終滑落到與房地產(chǎn)“一榮俱榮,一損俱損”的境地。
單純消耗資源的經(jīng)濟模式讓海南陷入到困境中,每一次突破的嘗試都被迫走了回頭路。對處于轉(zhuǎn)型軌道中的海南來說,如何擺脫這種依賴癥,已成為尋找出路的關(guān)鍵所在。
地產(chǎn)依賴對海南來說,2010年是一個幸福的起點,當然,也是噩夢的開始。
當年一月份,國際旅游島方案發(fā)布,海南的房地產(chǎn)投資也迅速飆升,并在此后幾年維持高位,海南經(jīng)濟幾乎靠房地產(chǎn)一己之力保持了多年快速增長。
2010年海南完成房地產(chǎn)開發(fā)投資467億元,同比增長62.5%,同比漲幅全國第一。2010年海南商品房銷售面積854萬平方米,銷售額746億元,完成住宅投資417億元,比上年增長62.5%,住宅投資比上年增長59%.
在房屋價格方面,方案落地當月,海口和三亞的房價分別出現(xiàn)了35%和43%的漲幅,同比漲幅繼續(xù)領(lǐng)跑全國。“2010年到2011年是一個非常火熱的局面,很多人幾乎不看房就直接下單,”克而瑞海南分公司總經(jīng)理沈虹回憶稱,“從房價的上漲來判斷,確實存在價格與價值不符的成分”。
鑒于海南房地產(chǎn)主要以旅游地產(chǎn)為主,整個房地產(chǎn)的投資也圍繞著旅游項目開發(fā)進行。海南某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理齊志輝稱,“從全國的角度看,這5年是中國房地產(chǎn)公司轉(zhuǎn)型的一個階段,從城市開發(fā)到旅游地產(chǎn)或者商業(yè)地產(chǎn)過度,海南則是一個樣本”。
旅游項目的開發(fā)確實為海南帶來了經(jīng)濟上的貢獻。從2010年至2014年,海南完成房地產(chǎn)開發(fā)投資超過4800億,年均960億元,年均增速達到39%.海南對這樣的情景并不陌生,上個世紀90年代,海南房地產(chǎn)泡沫破裂前也曾帶動海南經(jīng)濟快速增長,在那一輪泡沫破碎后,海南經(jīng)濟也自此一蹶不振。
危險的信號再一次出現(xiàn)。如果對比近5年的房地產(chǎn)投資會發(fā)現(xiàn),盡管房地產(chǎn)投資額在增加,但增幅卻在不斷下滑,2010年海南房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長達到62%,而到了2014年,全省房地產(chǎn)投資增速下滑到了19.6%.
到了2015年一季度,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成270.74億元,同比增長4.5%,房地產(chǎn)各項交易額全線下挫,最終帶給海南一季度GDP僅增長4.7%的慘淡成績。
這實際上是一個地產(chǎn)投資去泡沫的結(jié)果,背景是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大潮中,房地產(chǎn)投資集體下滑。“從旅游地產(chǎn)角度看,開發(fā)商也在反思,原有城市項目型的開發(fā)模式已經(jīng)難以適應(yīng),”沈虹表示,“2014年宏觀經(jīng)濟不好,再加上旅游地產(chǎn)是奢侈品,海南的房地產(chǎn)進入了一個低迷狀態(tài)。”
數(shù)據(jù)顯示,2014年,在價格未有改變的情況下,海南房地產(chǎn)成交量比2013年下降30%左右,加上旅游經(jīng)濟淡旺季特點,“海南房地產(chǎn)項目綜合空置率大概在60%左右”。
這是國際旅游島背景下,海南房地產(chǎn)又一次泡沫滋生,與90年代土地交易熱潮相似,2010年以后,房企紛紛以“旅游地產(chǎn)”為名義在大手筆圈地,非官方的數(shù)據(jù)顯示,“多家房企所圈地塊,投資均以百億計,而多個項目的開發(fā)周期都在10年以上”。
面對房企的圈地沖動,2010年,海南曾被迫宣布“在國際旅游島規(guī)劃正式獲批前,將暫停土地出讓、暫停審批新的土地開發(fā)項目”??硕鸸嫉囊环輬蟾骘@示,“海南18個市縣未來3至5年,包括在售、庫存和準備開發(fā)的潛在供應(yīng)量合計達到1.079億平方米”。
在一份官方的報告中,海南國土部門評價海南的土地開發(fā)時稱,“土地利用存在短期行為,優(yōu)地尚未完全得到優(yōu)用。一些地方土地利用缺乏長遠考慮,存在盲目競爭、低水平重復(fù)建設(shè)”。
該報告還不點名指出,“一些行業(yè)和地方從局部利益出發(fā),盲目提出擴大用地規(guī)模,進一步加劇了用地供需矛盾”。
公開報道顯示,“如果按照2011年海南全年房地產(chǎn)銷售面積880萬平方米計算,未來10年內(nèi),即使不再增加新的樓盤立項,這些庫存也難以消化完畢”。
這是海南無法擺脫的困局,整個國際旅游島投資被綁在了房地產(chǎn)戰(zhàn)車上,“一榮俱榮,一損俱損”,而如今海南正在品嘗著新苦果,與上世紀90年代泡沫破碎后的滋味似曾相識。
兩難困境對房地產(chǎn)開發(fā)項目的過度依賴讓海南失去了建設(shè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的機會,整個房地產(chǎn)業(yè)停留在“圈地——土地整理——單一項目開發(fā)”的軌跡上,上下游產(chǎn)業(yè)延伸少之又少。
這是海南整體經(jīng)濟的通病,多年以來,海南一直在消耗土地、藍天和白云,整個海岸線幾乎被瓜分完畢,但產(chǎn)業(yè)的縱深度卻遠遠不夠,也降低了其抵御經(jīng)濟風險的能力。
以地產(chǎn)為例,盡管2010年以來旅游地產(chǎn)是各大房企在海南的主打戰(zhàn)略,但5年來,這些旅游地產(chǎn)項目仍然停留在賣房子階段,與真正的旅游地產(chǎn)相差甚遠。“在國外,旅游地產(chǎn)的出現(xiàn)與當?shù)氐南M水平相匹配,而中國走的太快了,跨過了中產(chǎn)階段,海南大部分旅游地產(chǎn)實際上沒有相關(guān)配套,也沒有旅游度假服務(wù)支持,”沈虹強調(diào),“地產(chǎn)商還是賣房子,而不是旅游地產(chǎn)的核心即生活方式,海南旅游地產(chǎn)依然處在價值回歸的過程之中”。
旅游業(yè)是海南“產(chǎn)業(yè)鏈缺失”的另一個例子。盡管海南旅游業(yè)已經(jīng)有十多年的快速發(fā)展,但目前“仍然以團隊觀光游為主,而且是備受詬病的低價團——零負團費”。
而消費目的地則主要集中在三亞和海口,消費方式依然是簡單的“酒店、溫泉和海灘”。沈虹認為,“海南的旅游產(chǎn)品開發(fā)還是太單一,旅游目的地宣傳也不夠,游客只知道海口和三亞”。
褚青林在做著這方面的嘗試。褚青林是愛哪哪旅游網(wǎng)創(chuàng)始人,從2013年開始,愛哪哪開始建立以鄉(xiāng)村旅游、親子游為主的周邊短途旅行電商平臺,并為自駕、自助游客提供智能匹配解決方案。
這些短途旅游景點覆蓋了海南各個主要城市的周邊,并且附加了社交概念。褚青林的理念是,“去哪兒不重要,和誰玩很重要,有你,愛哪哪!”,這種互聯(lián)網(wǎng)社交游模式在國內(nèi)已經(jīng)非常普遍。
“海南有非常豐富且縱深的旅游資源,這些都需要進一步開發(fā),”褚青林稱,“單純的三亞觀光游就顯得太單薄了”。但實際上,即使是這樣的淺層次開發(fā),在海南依然顯得非常稀少。
“除了藍天白云,海南企業(yè)最大的資源就是土地,”海南股權(quán)交易中心財務(wù)總監(jiān)吳惠玉強調(diào),“但土地又不能流轉(zhuǎn),造成企業(yè)輕資產(chǎn)運行的狀態(tài),有很大的限制”。
吳惠玉最近探討在海南成立房地產(chǎn)信托基金,這樣既可以幫助企業(yè)融資,又可以帶動企業(yè)進行更多業(yè)務(wù)拓展,特別是一些新興產(chǎn)業(yè)。理由很簡單,“海南的資源總有消耗殆盡的那天,如果不注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,即使是藍天、白云,也有失去吸引力的時候”。
數(shù)據(jù)已經(jīng)為這種資源型單一開發(fā)模式亮出了紅燈。最近5年,旅游占海南GDP的比重平均僅為13%左右,國際游客比重已經(jīng)連續(xù)三年下滑,在吸引歐美游客方面,面臨著東南亞的激烈競爭。
“當前海南省經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,”中國(海南)改革發(fā)展研究院相關(guān)負責人在接受媒體采訪時亦公開強調(diào),“以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍有很大提升空間,海南服務(wù)業(yè)尚未真正成為帶動居民就業(yè)、提升收入水平的強大支柱”。
單一經(jīng)濟模式和產(chǎn)業(yè)鏈缺失是海南兩次轉(zhuǎn)型都無法成功的重要原因。“海南的戰(zhàn)略有點選擇失誤,無論是搞特區(qū)還是建設(shè)國際旅游島,海南都模仿深圳或浦東模式進行,但在綜合實力上又無法與先行先試的政策要求相匹配,”學者羅天昊強調(diào)。
實際上,海南最大的失誤是跨過了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的環(huán)節(jié),單一倚靠旅游服務(wù)業(yè),最后卻滑向了房地產(chǎn)投資泡沫的深淵。在羅天昊看來,“深圳之所以能有今天的地位,是因為在當初崛起的過程中,有效承接了歐美的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,沒有工業(yè)基礎(chǔ),單純盲目發(fā)展服務(wù)業(yè),成功的概率很低”
這實際上是海南的兩難選擇:現(xiàn)在再來走工業(yè)化的道路,競爭力受到壓縮,沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);而如果繼續(xù)盲目發(fā)展單一的服務(wù)業(yè)模式,又面臨著先天不足的制約,很難升級走向高端。
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