上海老樓騎樓再接“拆遷令”

沒(méi)想到，話音剛落一個(gè)多月，騎樓“拆遷”風(fēng)波再起。近期，騎樓第一排——金陵?yáng)|路450號(hào)—464號(hào)的業(yè)主，接到了相關(guān)部門(mén)下發(fā)的“征拆令”。

是另有隱情，還是出爾反爾？近日，記者對(duì)該事進(jìn)行核實(shí)調(diào)查。

驚訝：業(yè)主再接“征拆令”

張先生是金陵?yáng)|路450號(hào)—464號(hào)的業(yè)主代表，該幢5層樓位于金陵?yáng)|路、云南南路路口，分別出租給了多家商戶，用于餐飲等用途。6月23日，張先生突然接到一個(gè)租戶的來(lái)電，稱在店門(mén)口看到有人張貼了兩張“房屋征收”公告。

“當(dāng)時(shí)我也嚇了一跳，甚至懷疑這兩張公告的真實(shí)性。”張先生說(shuō)，當(dāng)他匆匆忙忙從蘇州趕回上海，親眼看到這兩張告示時(shí)，他傻眼了。

兩張公告分別是：“關(guān)于房屋征收不得實(shí)施相關(guān)行為的公告”和“關(guān)于上海軌道交通14號(hào)線大世界站工程項(xiàng)目房屋征收范圍的公告”，落款單位均為上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局，并蓋有公章。公告中征收的范圍為金陵?yáng)|路450—464號(hào)。

張先生第一時(shí)間與金陵?yáng)|路動(dòng)遷辦公室及黃浦區(qū)房管局取得聯(lián)系，相關(guān)工作人員證實(shí)了公告的真實(shí)性，并表示征收這塊地方是為了在此建軌交14號(hào)線大世界站的“出風(fēng)口”。

張先生說(shuō)：“在今年3月就曾接到過(guò)類似的‘征拆令’，動(dòng)遷組也找過(guò)他進(jìn)行商談，后來(lái)因?yàn)?月鬧出的金陵?yáng)|路騎樓‘拆遷’風(fēng)波而停止。我以為事情已經(jīng)過(guò)去了，但沒(méi)想到又來(lái)了，而且事前也沒(méi)跟我們談過(guò)，直接就出公告了。我主動(dòng)找過(guò)相關(guān)部門(mén)，但沒(méi)有人能給我一個(gè)明確說(shuō)法。”

疑惑：是否還會(huì)整體保存

今年初，金陵?yáng)|路就開(kāi)始了動(dòng)遷工作，當(dāng)時(shí)已有多幢騎樓墻面上寫(xiě)下大大的“拆”字，文物保護(hù)人士隨后提出質(zhì)疑，各媒體陸續(xù)進(jìn)行報(bào)道后，黃浦區(qū)及各相關(guān)部門(mén)公開(kāi)出面進(jìn)行澄清，稱騎樓將拆是個(gè)誤會(huì)。

記者查閱上海市規(guī)土局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在3月17日開(kāi)始公示的“上海市風(fēng)貌區(qū)擴(kuò)區(qū)名單”中，金陵路（西藏南路—四川南路）被列為風(fēng)貌保護(hù)道路。

5月20日，市規(guī)土局公開(kāi)確認(rèn)了金陵?yáng)|路的風(fēng)貌保護(hù)區(qū)地位。“上海規(guī)土發(fā)布”官方微博明確表示：金陵路“騎樓”不僅不會(huì)拆，還將得到更有效的保護(hù)和利用，且由于“騎樓”是金陵路標(biāo)志性的歷史風(fēng)貌，目前保留情況較好，金陵路已經(jīng)納入上海新增風(fēng)貌保護(hù)道路的擬定名單。

5月23日，黃浦區(qū)政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，明確表示金陵?yáng)|路騎樓將整體進(jìn)行保存，并將充分聽(tīng)取公眾、專家等各方面意見(jiàn)，在保留其風(fēng)貌特色的同時(shí)結(jié)合城市更新，確定具體保護(hù)方案。

一個(gè)多月前才宣布要整體保護(hù)，為何現(xiàn)在又拿騎樓“動(dòng)刀”？這讓張先生百思不得其解，“我不知道這里面是不是有什么誤會(huì)，希望相關(guān)部門(mén)不要說(shuō)一套做一套，不要存在個(gè)別對(duì)待。”

回應(yīng)：新建筑要服從大局

這兩張公告是否真實(shí)？征收的目的是拆除還是統(tǒng)一保護(hù)？

帶著疑問(wèn)，記者首先聯(lián)系了黃浦區(qū)房管局。房管局的工作人員證實(shí)，兩張公告確實(shí)是房管局的正式下文。但對(duì)于征收的目的是什么？是否真要拆除？該工作人員表示并不清楚，讓記者向金陵?yáng)|路動(dòng)遷辦公室進(jìn)行了解。

記者與張先生來(lái)到金陵?yáng)|路動(dòng)遷辦公室，工作人員明確表示，450號(hào)—464號(hào)的確要拆，用途就是建地鐵出風(fēng)口?，F(xiàn)在要保護(hù)的是老建筑，新建的總要服從大局需要。當(dāng)記者表明身份詢問(wèn)，該樓是1924年建造的，算不算老建筑？工作人員拒絕回答。

記者隨后撥通動(dòng)遷辦一名彭姓負(fù)責(zé)人的電話。彭經(jīng)理僅表示，動(dòng)遷辦只是執(zhí)行部門(mén)，公告為何會(huì)下還是需要問(wèn)上級(jí)，隨后匆匆掛斷電話。

張先生告訴記者，如果相關(guān)部門(mén)是想進(jìn)行總體保護(hù)，他會(huì)積極配合，按照對(duì)方的要求進(jìn)行原貌恢復(fù)或按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修繕都可以。但如果一邊對(duì)外公開(kāi)宣稱會(huì)進(jìn)行保留保護(hù)，一邊又進(jìn)行拆除，他不排除通過(guò)法律手段維權(quán)。

業(yè)主敲墻驗(yàn)證大樓是貨真價(jià)實(shí)老騎樓

25日，記者來(lái)到金陵?yáng)|路。云南南路似乎成了一個(gè)風(fēng)格分界線，往西藏南路方向，街道兩邊的大樓雖然也是樓體加立柱的騎樓格局，但從外觀看，建筑物外立面均是大理石裝飾，與往河南中路方向的騎樓陳舊感有著明顯區(qū)別。450號(hào)—464號(hào)正好處在金陵?yáng)|路、云南南路路口，外墻及騎樓立柱的外立面為大理石結(jié)構(gòu)。

難道是新騎樓？看出記者的疑惑后，張先生直言，該樓絕不是新建，但外立面曾進(jìn)行過(guò)加固和翻新。

據(jù)介紹，在2009年上海世博會(huì)前期，世博工作小組專門(mén)聯(lián)系了張先生，因金陵?yáng)|路450號(hào)—464號(hào)對(duì)面的是新建大樓，為統(tǒng)一外觀，要求張先生對(duì)當(dāng)時(shí)已顯陳舊的大樓進(jìn)行翻新，并特意要求用大理石裝飾立柱。

為了證明所言非虛，張先生叫來(lái)一個(gè)工人，當(dāng)場(chǎng)敲開(kāi)一根立柱的大理石外表。從敲開(kāi)的口子可以看到，大理石里面有一套厚厚的鋼質(zhì)支架，鋼質(zhì)支架里面包著的是灰白色立柱。工人繼續(xù)敲碎一小塊里面立柱的外表，露出了立柱的核心——暗灰色石磚。

“這就是老建筑的特點(diǎn)，當(dāng)時(shí)因?yàn)樗嗍窍∪蔽锲?，外墻基本都是用石灰?lái)代替的，所以很容易敲下來(lái)，如果是新建筑，那肯定外墻是水泥，而且里面會(huì)是鋼結(jié)構(gòu)。”張先生坦言，有可能因?yàn)橥獗淼母淖冏屜嚓P(guān)部門(mén)產(chǎn)生了迷惑，但這一幢是貨真價(jià)實(shí)的老騎樓，而且還是金陵路騎樓的“排頭兵”。

產(chǎn)證加樓體細(xì)節(jié)均證明大樓已近百年

為了進(jìn)一步證實(shí)該幢大樓的真實(shí)樓齡，張先生提供了大樓的房產(chǎn)證原件。在房產(chǎn)證上可以看到，大樓修建時(shí)間為1924年，用途為商業(yè)，使用期限為40年。騎樓立柱下的人行走道也在產(chǎn)證的紅線范圍之內(nèi)。

昨天，記者請(qǐng)來(lái)上海城市記憶叢書(shū)的主編、老建筑設(shè)計(jì)師婁承浩，再次對(duì)金陵?yáng)|路450號(hào)—464號(hào)進(jìn)行“會(huì)診”。

在看了房產(chǎn)證，對(duì)被敲開(kāi)的立柱缺口處進(jìn)行仔細(xì)觀察，隨后又對(duì)大樓內(nèi)部及樓頂多處進(jìn)行查驗(yàn)后，婁承浩認(rèn)為，該樓至少已有近百年的歷史。

婁承浩介紹，在《怎樣寫(xiě)〈上海市政工程志〉的城市道路》一文中記載了金陵?yáng)|路騎樓的來(lái)歷：20世紀(jì)20年代，因車輛增多、交通繁忙而需拓寬，當(dāng)時(shí)租界當(dāng)局采取的辦法不是拆屋拓寬路面，而是在兩側(cè)修建廊柱式騎樓。沿街127根方柱排列成行，人行道縮入高敞的騎樓之下，讓出的部分全作行駛車輛之用，這種道路在上?？伤銊e具一格。

《上海租界志》則更加詳細(xì)地介紹了騎樓形成歷史：20世紀(jì)30年代，租界內(nèi)出現(xiàn)大量違章建筑，其中大部分是中式房屋加層和改擴(kuò)建。對(duì)于無(wú)證施工，公董局一般處以罰款，工部局則除了罰款外，還責(zé)令拆除和強(qiáng)行拆除，直至向司法機(jī)關(guān)提出起訴。20世紀(jì)初，公董局曾對(duì)建造中式和西式房屋的區(qū)域作出規(guī)劃，規(guī)定公館馬路兩旁房屋業(yè)主須建有3.65米寬的有頂走廊，使之成為騎樓街道。

婁承浩說(shuō)，“張先生的這幢大樓從時(shí)間上完全證明了這一點(diǎn)，是真正的騎樓排頭兵，更應(yīng)保護(hù)。說(shuō)好的整體保護(hù)，拆掉任何一幢都不妥。”