精細(xì)化管理下的間接費(fèi)控制

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　　一、概述

　　施工企業(yè)的成本主要有直接人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、其他直接費(fèi)及間接費(fèi)構(gòu)成。間接費(fèi)主要包括項(xiàng)目管理人員的工資及工資附加費(fèi)、五險(xiǎn)一金、辦公費(fèi)、小車使用費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等。企業(yè)直接成本進(jìn)行管控的同時(shí)也應(yīng)重視并加強(qiáng)間接費(fèi)控制。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)往往也是一筆較大的支出，因此對(duì)間接費(fèi)實(shí)施控制對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)具有重要意義。 

　　工程項(xiàng)目建設(shè)所具的獨(dú)特性(如分布區(qū)域廣泛、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大、工序復(fù)雜等)決定項(xiàng)目的成本管理工作的復(fù)雜性，雖然施工企業(yè)意識(shí)到成本管理的必要性和重要性，但是在項(xiàng)目管理方面并未建立系統(tǒng)的管理體系，現(xiàn)階段推行的精細(xì)化管理就是要摒棄粗放型的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，從而取得企業(yè)生存與發(fā)展的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

　　精細(xì)化管理體系中涵蓋了許多的管理制度和辦法，能夠指導(dǎo)并規(guī)范實(shí)際工作。工程項(xiàng)目精細(xì)化管理是夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，實(shí)例證明，通過(guò)精細(xì)化管理能加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理水平。

　　二、間接費(fèi)控制存在的問(wèn)題 

　　(一)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)、人員配備不合理

　　目前，較多的施工項(xiàng)目在項(xiàng)目籌劃前期，往往是根據(jù)企業(yè)慣例進(jìn)行人員的配備，忽略了項(xiàng)目的分包模式等因素，造成某部門管理人員的閑置。人員配備的不合理對(duì)工作人員本身的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常不利的，換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也增加了項(xiàng)目部的管理費(fèi)用。隨著社保公積金計(jì)提基數(shù)及比例的變動(dòng)，項(xiàng)目的管理費(fèi)用也在不斷增長(zhǎng)，因此，企業(yè)及項(xiàng)目要使組織機(jī)構(gòu)、人員配備合理化，爭(zhēng)取以精簡(jiǎn)的團(tuán)隊(duì)，干高效的工作。

　　(二)間接費(fèi)控制不嚴(yán)格

　　施工企業(yè)及下設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)間接費(fèi)控制關(guān)注程度并不高，項(xiàng)目間接費(fèi)開(kāi)支常具有隨意性，經(jīng)辦人員的成本控制意識(shí)不夠，在辦公用品或其他物資采購(gòu)時(shí)，未合理計(jì)劃采購(gòu)數(shù)量;經(jīng)辦人員未將可選商家進(jìn)行對(duì)比、篩選，常出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。甚至有經(jīng)辦人員采購(gòu)私人用品混同公費(fèi)支出，進(jìn)行報(bào)銷，這方面項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控，以免事態(tài)擴(kuò)張，造成資金的流失。另外，財(cái)務(wù)人員在對(duì)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，不夠嚴(yán)格，應(yīng)該拒辦不符合范圍要求的費(fèi)用報(bào)銷。

　　(三)未深入貫徹責(zé)任成本管理制度

　　近年來(lái)，施工企業(yè)推行責(zé)任成本管理制度，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程卻暴露著許多的問(wèn)題，主要是體現(xiàn)在項(xiàng)目部沒(méi)有按照公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目完工后，責(zé)任成本的考核不嚴(yán)格，主要體現(xiàn)是責(zé)任成本考核未與項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)掛鉤，沒(méi)有真正落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。

　　(四)工期滯后迫使間接費(fèi)高居不下

　　工期影響工程項(xiàng)目成本，一定意義上來(lái)說(shuō)，工期對(duì)項(xiàng)目盈虧有著重大影響。如，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，隨著工期的縮短，間接費(fèi)自然會(huì)減少，反之，長(zhǎng)時(shí)間延誤工期甚至?xí)鬼?xiàng)目由盈利轉(zhuǎn)向虧損。因此，不能盲目地縮短或延長(zhǎng)工程的總工期，要在合理的組織施工的前提下安排工程的總工期。項(xiàng)目部應(yīng)該在抓工程安全質(zhì)量建設(shè)的同時(shí)要合理安排施工進(jìn)度，盡量縮短工期，節(jié)約成本。

　　三、改進(jìn)措施

　　(一)重視項(xiàng)目前期策劃，按精細(xì)化管理要求規(guī)范人員編制

　　對(duì)項(xiàng)目前期策劃，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引起足夠的重視。如，在擬定資金收支計(jì)劃前，項(xiàng)目應(yīng)該組織人員對(duì)當(dāng)?shù)乜晒﹨⒖嫉膭趧?wù)隊(duì)的分包款與精細(xì)化管理中的勞務(wù)分包限價(jià)進(jìn)行對(duì)比，擬定基本符合切實(shí)的資金計(jì)劃;對(duì)計(jì)劃材料款時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)參考集團(tuán)公司大宗材料的采購(gòu)限價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格,按工期、投料計(jì)劃擬定資金計(jì)劃;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算可以按施工前期籌劃、施工過(guò)程、完工三個(gè)大的階段進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)項(xiàng)目部人員的多少進(jìn)行合理預(yù)算;還包括進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析等，全面的項(xiàng)目管理策劃對(duì)項(xiàng)目的后期建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

　　項(xiàng)目管理人員數(shù)量的配備對(duì)間接費(fèi)支出有決定性的影響。工程項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)精細(xì)化管理的要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況完成組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和人員編制。對(duì)項(xiàng)目管理人員的配置過(guò)程中要堅(jiān)持一專多能，動(dòng)態(tài)管理的原則，項(xiàng)目也可以在建設(shè)過(guò)程中培養(yǎng)這樣的“多能工”?？傊?，要控制管理人員的數(shù)量，確保滿足管理需求并適度精簡(jiǎn)。對(duì)于負(fù)責(zé)安全質(zhì)量的部門項(xiàng)目可根據(jù)其建設(shè)規(guī)模安排適量的人員，以保障工程質(zhì)量，促進(jìn)施工工序的順利開(kāi)展;對(duì)有不相容職務(wù)相分離要求的崗位必須要配備符合要求的人員。

　　(二)規(guī)范間接費(fèi)控制的標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行

　　間接費(fèi)支出的公司有限額標(biāo)準(zhǔn)的必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付，并要與精細(xì)化管理中相關(guān)的工作流程及要求吻合。

　　1.工資性成本。職工工資是涉及到每一位職工的切身利益，關(guān)乎對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定。項(xiàng)目部應(yīng)該按照公司薪酬制度的相關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放工資，這也關(guān)系到員工社保公積金的扣繳以及工資附加費(fèi)的核算。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)工資性成本的核算要遵照計(jì)算、審核、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的程序，嚴(yán)格審批簽字，對(duì)有疑問(wèn)的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)核查并作出正確的調(diào)整，禁止項(xiàng)目部擅自為職員提高工資標(biāo)準(zhǔn)并違規(guī)發(fā)放。總之，工資性成本要嚴(yán)格按照公司的各項(xiàng)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)，遵照精細(xì)化管理工作流程進(jìn)行核算、發(fā)放。

　　2.業(yè)務(wù)招待費(fèi)。業(yè)務(wù)費(fèi)招待用的控制要堅(jiān)持“必要適度，內(nèi)外有別”的原則。在發(fā)生招待業(yè)務(wù)之前先進(jìn)行申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明招待事由及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)不符合公司業(yè)務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn);對(duì)在規(guī)定范圍內(nèi)的開(kāi)支也要盡量節(jié)約。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的招待業(yè)務(wù)，要嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，綜合辦的負(fù)責(zé)人員要準(zhǔn)確傳達(dá)招待的人均標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的人數(shù)，以便后勤做好食材的合理規(guī)劃，避免不必要的浪費(fèi)。

　　3.項(xiàng)目小車費(fèi)用控制。小車費(fèi)用主要包括：折舊費(fèi)用、汽車保險(xiǎn)、燃油及動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、停車及過(guò)路費(fèi)等。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，每月間接費(fèi)用轉(zhuǎn)入成本的費(fèi)用中，項(xiàng)目小車費(fèi)用不可小覷。要實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)費(fèi)用額控制就要明確配置的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，并由公司領(lǐng)導(dǎo)審批。項(xiàng)目部人員在使用之前應(yīng)到綜合辦公室做好使用登記，清楚記錄行程，行程之外非公用車費(fèi)用不得報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目小車配置及管理辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)間接費(fèi)用的有效控制。

　　4.辦公費(fèi)。項(xiàng)目部辦公費(fèi)是工資性成本以外較大的一筆支出。項(xiàng)目部本著經(jīng)濟(jì)適用原則，按規(guī)定采購(gòu)辦公設(shè)備及用品，同時(shí)要求銷貨方提供到貨物品的清單，以便于點(diǎn)收和真實(shí)反映業(yè)務(wù)事實(shí)，杜絕不符合實(shí)際的辦公費(fèi)報(bào)銷。項(xiàng)目部定期進(jìn)行固定資產(chǎn)和低值易耗品的盤(pán)點(diǎn)工作，對(duì)采購(gòu)回來(lái)的辦公設(shè)備及用品做好領(lǐng)用、歸還的記錄，對(duì)可能存在的浪費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督并提議改善，以實(shí)現(xiàn)好的日常管理工作，在基本滿足需求的情況下，例行節(jié)約。

　　(三)深入推行責(zé)任成本管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包

　　合理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任矩陣，實(shí)行責(zé)任成本管理是工程項(xiàng)目成本控制精細(xì)化的重要途徑。項(xiàng)目經(jīng)理部編制責(zé)任成本預(yù)算，再將成本控制總體目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到各個(gè)部門(工程部、安質(zhì)部、財(cái)會(huì)部、工經(jīng)部、物機(jī)部)及其他關(guān)鍵工作人員身上，真正做到施工項(xiàng)目成本控制的全員參。公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制度也要突出全員參與成本管控，提倡項(xiàng)目部編制內(nèi)的人員主動(dòng)向公司財(cái)會(huì)部繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并《項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)》中體現(xiàn)出來(lái)，而不是僅由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子去承擔(dān)成本責(zé)任。在責(zé)任成本預(yù)算下達(dá)以后，由以上繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的人員會(huì)簽落實(shí)責(zé)任成本的承諾書(shū)，待先項(xiàng)目竣工以后，公司對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照其責(zé)任成本指標(biāo)進(jìn)行考核，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，并據(jù)實(shí)扣繳或返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。權(quán)責(zé)利三者的結(jié)合使管理人員明確自己在工作中的成本責(zé)任，參與項(xiàng)目成本管控，也有利于公司的企業(yè)文化建設(shè)。

　　項(xiàng)目在對(duì)間接費(fèi)實(shí)行責(zé)任成本管理時(shí)，需對(duì)各項(xiàng)間接費(fèi)進(jìn)行測(cè)算。第一，項(xiàng)目部需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)，完成相關(guān)的規(guī)費(fèi)的測(cè)算;第二，根據(jù)精細(xì)化管理的定編定員和人均管理費(fèi)定額的標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)項(xiàng)目責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)際工作中執(zhí)行，對(duì)存在重大偏差或不在測(cè)算范圍的支出要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，在允許的情況下做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第三，對(duì)公司有明文規(guī)定測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的管理費(fèi)項(xiàng)目即按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，若與精細(xì)化管理的要求存在差異的，要遵照精細(xì)化的規(guī)定，達(dá)到對(duì)成本的有效控制。

　　(四)集中管理勞務(wù)隊(duì)伍生產(chǎn)，在保障質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度

　　項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的的集中管理，簽訂勞務(wù)合同，以免在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛，耽誤施工進(jìn)度，增加項(xiàng)目的間接費(fèi)。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、物資設(shè)備等的集中管理是成本精細(xì)化管理的重點(diǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)按照計(jì)劃組織、落實(shí)人機(jī)料等資源，保障施工進(jìn)度，若主、客觀原因(氣候、停水停電等)造成實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，項(xiàng)目部相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，對(duì)所存在的誤差進(jìn)行研究，分析原因，并調(diào)整計(jì)劃，督促人員及時(shí)落實(shí)整改工作，從而跟上施工節(jié)奏，保證在計(jì)劃總工期內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)工作。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　以成本管理為核心的精細(xì)化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的有效途徑。在各項(xiàng)管理制度和辦法的指導(dǎo)下，施工企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在的精細(xì)化管理工作對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)重要的工作?，F(xiàn)階段企業(yè)要按照精細(xì)化管理的建立相應(yīng)的管理體系，解決現(xiàn)存的直接成本及間接費(fèi)控制所存在的問(wèn)題，使項(xiàng)目管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，切實(shí)做好成本管控的相關(guān)工作，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　作者：王春梅，深圳中鐵二局工程有限公司溪下安置房項(xiàng)目