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為加強我站建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）和《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》，現(xiàn)將有關意事項告知如下：

一、開工安全生產(chǎn)條件審查

（一）建設單位在申領《施工許可證》前，必須持下列資料到我站安全可進行施工安全監(jiān)督備案：

1、中標施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

2、中標施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員經(jīng)建設行政主管部門安全生產(chǎn)能力考核合格的證明材料；

3、施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料的交接證明材料。

4、填報《建設工程施工安全監(jiān)督評價指導書》一式四份；

（二）建設工程辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)后，應由建設單位組織監(jiān)理單位、施工單位進行安全生產(chǎn)條件自查，符合安全生產(chǎn)條件后，共同簽署自查意見，向我站申請施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場勘驗。

收到勘驗申請后，我站將于三個工作日內(nèi)到現(xiàn)場進行勘驗，現(xiàn)場勘驗包括以下內(nèi)容：

1、建設單位與施工單位在施工合同中已經(jīng)明確項目安全防護、文明施工措施總費用，以及費用預付計劃、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款；

2、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位已制定建設工程項目安全生產(chǎn)責任制度，并已確定本單位施工現(xiàn)場安全管理人員。施工單位已建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度和安全技術交底制度等規(guī)章制度和操作規(guī)程，已簽訂文明施工責任書；

3、施工單位已結(jié)合工程特點編制了有針對性的施工組織設計和專項施工方案，并按規(guī)定程序?qū)徟戤叀ｍ殞＜艺撟C的危險性較大的分部分項工程專項施工方案已經(jīng)專家論證審查合格。

4、施工單位已為工程項目制定了重大危險點源監(jiān)控措施和安全事故應急救援預案；

5、施工單位已依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險；

6、施工現(xiàn)場臨時用電符合規(guī)范要求；

7、建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生符合規(guī)范要求。

經(jīng)現(xiàn)場勘驗不合格的，應立即整改，整改合格后應重新申請安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場勘驗。安全生產(chǎn)條件審查不合格的施工現(xiàn)場不得動工，建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證，現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督將不予進行。

二、安全自檢自評及總站監(jiān)督抽查

工程開工后，施工單位應組織建設單位、監(jiān)理單位及施工單位安全管理部門，在建設工程進行到下列進度時，根據(jù)有關規(guī)范、標準、規(guī)程等要求，組織進行工程項目施工安全自檢自評，填寫《建設工程施工安全監(jiān)督評價指導書》，并將自查情況3日內(nèi)報我站。

（一）房屋建筑工程

1、基礎施工階段：

1）深基坑工程在基坑開挖深度超過3米時和頂板澆筑前；

2）人工挖孔樁工程在施工進行到50%時；

3）淺基礎工程基礎施工完成時。

2、主體施工階段：

1）高大模板工程混凝土澆筑前；

2）10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成3層和封頂時分別進行一次；

3）10層以上的房屋建筑工程，除在施工完成3層和封頂時分別進行一次外，還應在每完成10層時，分別進行一次。

3、裝飾裝修施工階段：

1）10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成裝飾工程量的30%和70%時；

2）10層以上的房屋建筑工程，在施工完成裝飾工程量的30%、60%和90%時；

3）單獨報監(jiān)的裝飾工程在施工完成工程量的30%、70%時；

4）外腳手架拆除前。

（二）市政基礎設施工程和獨立報監(jiān)的裝飾裝修工程

1、工程開工1個月或完成工程量的15%時；

2、工程每進行2個月或完成工程量的70%時；

3、工程即將全部投入使用時。

我站在收到企業(yè)自評報告后，根據(jù)工作安排三日內(nèi)通知現(xiàn)場是否進行監(jiān)督抽查。

三、安全監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

（一）對建設單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、建設單位是否向施工單位提供真實、準確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料

2、建設單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件，落實安全文明施工措施費用；

3、建設單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；

4、建設單位是否壓縮合同約定的工期，是否強行指令施工單位購買或使用不合格的安全防護用具及機械設備。

（二）對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的目標、任務和實施意見，配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員。

2、監(jiān)理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源，并對重大危險點源施工進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。

3、監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達監(jiān)理通知書，并對拒不消除安全隱患的行為向我站報告。

（三）對施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、施工單位是否落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項目的安全保證體系；

2、施工單位是否建立與承建工程相適應的現(xiàn)場安全管理機構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員；項目經(jīng)理、安全員應經(jīng)建設行政主管部門安全管理能力考核合格，持證上崗；

3、施工單位是否按照經(jīng)審核批準的施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工；

4、施工單位是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動，按規(guī)定對在建工程進行定期和專項的安全檢查，并對工人進行三級安全教育和安全技術交底。

5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗，且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓考核；特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。

6、施工單位是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案，發(fā)生事故后，是否按規(guī)定向我站及其他有關部門報告；

7、施工單位是否在工程開工前，根據(jù)施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面確定施工安全的重大危險點源，并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術負責人審核批準后報監(jiān)理單位、建設單位審核批準實施。

8、凡是在建設工程施工現(xiàn)場使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構(gòu)檢測合格后30日內(nèi)，持有關登記資料到我站進行備案。

9、深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項施工方案組織實施。

10、施工現(xiàn)場安全防護實體和文明施工設施是否合符規(guī)范和標準要求。

（四）對勘察、設計單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

勘察、設計單位的勘察設計文件中是否包括保障安全施工的技術要求。

（五）對設備租賃、安裝、使用單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、設備租賃單位是否在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并提供符合安全技術標準的機械設備、防護用具。

2、設備安裝、使用單位是否建立設備維修、拆除、管理制度，定期對租到施工現(xiàn)場的設備進行檢查、保養(yǎng)、維護。

四、單位工程安全生產(chǎn)綜合評價

我站將對建設工程施工現(xiàn)場安全文明施工實行綜合評價。施工單位應在施工合同中約定施工內(nèi)容完成后，五個工作日內(nèi)向我站申請辦理《單位工程安全文明施工綜合評價書》。我站收到申請后將在十五個工作日內(nèi)核定單位工程施工安全文明施工評價等級，并記錄入《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊》?！秵挝还こ淌┕ぐ踩拿魇┕ぞC合評價書》一式四份，建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)、建設單位、施工單位和監(jiān)理單位各一份。施工單位對建設工程施工現(xiàn)場安全文明綜合評價結(jié)論有異議的，3日內(nèi)可向我站申請復議。

建設單位組織單位工程竣工驗收前，必須向我站出示《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊》及《單位工程施工安全文明施工綜合評價書》，否則，我站對驗收將不予認可。

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