市政污水處理項目建設(shè)的安全管理

內(nèi)容簡介

　　市政污水處理是一項公益性服務(wù)事業(yè)，目前國內(nèi)污水處理項目建設(shè)一般是國外政府貸款或世界銀行貸款，采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式運作。項目建設(shè)內(nèi)容包括污水收集管網(wǎng)施工、構(gòu)筑物建造和設(shè)備采購與安裝三大部分，其中每一環(huán)節(jié)都各自存在著安全隱患，如土建施工中的塌方事故、高空墜落事故；設(shè)備安裝中的觸電事故和機械傷害事故等等。一旦發(fā)生安全事故，對項目建設(shè)的進度和項目投資效益將產(chǎn)生一定的負面影響。新的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》不僅規(guī)定了勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的安全職責(zé),同時也規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任。為此，作為項目建設(shè)的組織者和管理者，建設(shè)單位在項目建設(shè)實施過程中，除了對工程質(zhì)量、進度和投資進行有效控制外，還應(yīng)對項目建設(shè)的安全實施管理，即對承包單位（或施工單位）進行工程的安全監(jiān)督與檢查，確保項目建設(shè)的順利、按時完成。筆者就建設(shè)單位如何實施污水處理項目建設(shè)安全管理提出幾點建議,與同行們商榷?！　∫?、項目建設(shè)招標(biāo)和施工前期的安全管理　　（1）承包單位安全資質(zhì)的審查　　　　在工程招投標(biāo)期間，建設(shè)單位應(yīng)將承包單位安全資質(zhì)的審查作為評標(biāo)定標(biāo)的一項重要內(nèi)容，具體審核內(nèi)容是： ①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級及年檢材料、安全許可證；②全資質(zhì)及年檢材料，包括近3年經(jīng)相關(guān)審查部門審查的企業(yè)安全資質(zhì)年檢情況；③安全施工的機構(gòu)組織及專職或兼職安全員的配備情況、安全員必須取得相應(yīng)的資格證；特種作業(yè)人員的證件及年檢資料；④企業(yè)自備的主要施工器械設(shè)備情況、防護設(shè)施及安全工器具的配備情況；⑤近3年承建的主要工程項目及質(zhì)量證明情況。嚴格實行安全資質(zhì)審查一票否決制，對不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位堅決予以取消其中標(biāo)資格。通過對投標(biāo)單位資格、資質(zhì)的審查，避免了安全管理混亂、要求不嚴的承包單位或施工隊伍競標(biāo)中標(biāo)，參與項目建設(shè)。　　

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