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建筑施工安全風險的處理方法與風險管理
建筑施工安全風險的處理方法與風險管理的處理方法相同,泛普軟件均包括風險回避、風險控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移。作為建筑施工安全風險管理而言,除了采取以建筑工程一切險及職工(或雇員)人身傷害事故險等的工程保險方式的風險轉(zhuǎn)移外,風險控制是最重要的了。
3.1 風險控制的原則
通過風險評價,確定了風險等級,就需對不同等級的風險采取不同的控制措施。建筑施工管理軟件采取風險控制措施的一般原則是:1)消除風險、降低風險、個人防護;2)預防措施、保護措施、應急措施;3)對極不可承受的風險要禁止作業(yè),對重大風險要立即整改,對中度風險要限期整改,對輕度風險要加強監(jiān)測和保護,對尚可忽略的風險,稍加注意,不必采取措施。
3.2 建筑施工安全風險控制的方法
建筑施工安全風險控制的一般方法有:1)確定安全目標、指標,組建機構(gòu),落實職責;2)制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;3)制定程序文書、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件;4)加強監(jiān)督、檢查、測量及測試;5)對危險作業(yè)、危險設備、危險場所,加強運行控制;6)組織員工培訓,提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和工作能力;7)發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患,及時分析原因并采取糾正和預防措施。
3.3 建筑施工安全重大危險源控制
1)在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下,建立和完善建設施工安全地方(城市)政府規(guī)章、制度體系,出臺配套的和全社會、主要專業(yè)門類齊全的實施細則,依法管理安全生產(chǎn)。
2)貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,建立“企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系;落實建設施工安全責任制,有效開展城市建設施工安全管理。
3)應加強和完善施工安全監(jiān)督機構(gòu)建設,目前市、區(qū)兩級建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)設置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經(jīng)費。這些都反映建設工程施工安全監(jiān)督隊伍開展工作的實際困境。
4)制訂和完善城市建設安全技術(shù)政策:一方面應加強政府對建設工程施工安全的監(jiān)管,施工管理軟件保證施工設備及安全措施費為不競價費用、專項費用;另一方面應不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟發(fā)展水平同步,適度提高工程施工安全設防標準;從而提升建設施工安全技術(shù)與管理水平,降低城市建設施工安全風險。例如:根據(jù)工程地質(zhì)條件,在城市街區(qū)的工程深基坑開挖、人工挖孔樁降水、隧道鑿進的施工技術(shù)方案審查應考慮周圍和地面已有建筑、設施的安全,不但要考慮支擋和支撐結(jié)構(gòu)安全,還要采用止水帷幕(水泥攪拌、旋噴樁或凍結(jié)技術(shù)等)。又如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。
5)制訂和實施現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。
6)開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價,對可能影響社區(qū)安全的施工項目進行城市建設施工安全重大危險源登記。重大危險源登記的主要內(nèi)容應包括:工程名稱、危險源類別、地址(地段)、建設開發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案(工作)。
7)采用先進電子監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)測信息系統(tǒng),泛普軟件-施工管理軟件實施項目現(xiàn)場施工安全重大危險源及部位監(jiān)控。
8)建立城市建設施工安全(政府的)和項目施工安全(企業(yè)的)聯(lián)動應急救援預案和運行機制。
9)制訂和實施對項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評(評價)制度。促使企業(yè)建立和完善施工安全長效機制。
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