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預(yù)警體系的建立
一、概念
以事故現(xiàn)象的成因、特征及其發(fā)展作為研究對象,運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)理論和預(yù)警理論,構(gòu)建對災(zāi)害事故能夠起到“免疫”,并能夠預(yù)防和“矯正”各種事故現(xiàn)象的一種“自組織”系統(tǒng),它是以警報(bào)為導(dǎo)向,以“矯正”為手段,以“免疫”為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。
二、預(yù)警體系建立的原則
1.及時(shí)性
2.全面性
3.高效性
4.客觀性
三、預(yù)警體系實(shí)現(xiàn)的功能
?。ㄒ唬╊A(yù)警分析
1.預(yù)警監(jiān)測
2.預(yù)警信息管理:包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存儲和推斷等管理工作?/p>
3.預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
◆構(gòu)建預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。
◆預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容一般包括:
(1)預(yù)警評價(jià)指標(biāo)的確定:一般可分為人的安全可靠性指標(biāo),生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標(biāo)。安全管理有效性指標(biāo),機(jī)(物)安全可靠性指標(biāo)。
?。?)預(yù)警準(zhǔn)則的確定
?。?)預(yù)警方法的確定:包括指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警等方法
?。?)預(yù)警閥值的確定
◆預(yù)警閥值確定原則上既要防止誤報(bào)又要避免漏報(bào)。
◆采用指標(biāo)預(yù)警時(shí),一般可根據(jù)具體規(guī)程設(shè)定報(bào)警閥值,或者根據(jù)具體實(shí)際情況,確定適宜的報(bào)警閥值。
◆采用綜合預(yù)警時(shí),一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論來確定預(yù)警閥值
4.預(yù)警評價(jià)
◆預(yù)測系統(tǒng)建立的目的:實(shí)現(xiàn)必要的未來預(yù)測和預(yù)警。
◆預(yù)警信號
?、窦夘A(yù)警,表示安全狀況特別嚴(yán)重,用紅色表示
?、蚣夘A(yù)警,表示受到事故的嚴(yán)重威脅,用橙色表示
?、蠹夘A(yù)警,表示處于事故的上升階段,用黃色表示
Ⅳ級預(yù)警,表示生產(chǎn)活動處于正常狀態(tài),用藍(lán)色表示
?。ǘ╊A(yù)控對策
1.組織準(zhǔn)備
◆任務(wù)
確定預(yù)警體系的組織構(gòu)成、職能分配及運(yùn)行方式;為事故狀態(tài)下預(yù)警體系的運(yùn)行和管理提供組織保障,確保預(yù)控對策的實(shí)施。
2.日常監(jiān)控
◆包括培訓(xùn)員工的預(yù)警知識和各種逆境的預(yù)測,模擬預(yù)警管理方案,總結(jié)預(yù)警監(jiān)控活動的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),在特別狀態(tài)時(shí)提出建議供決策層采納等。
3.事故危機(jī)管理
?。ㄈ╊A(yù)警分析和預(yù)控對策的關(guān)系
1.預(yù)警分析主要是對系統(tǒng)隱患的辨識,預(yù)控對策是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動。
2.兩者相輔相成,是明確的時(shí)間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系。
3.預(yù)警分析是預(yù)警體系完成其職能的前提和基礎(chǔ),預(yù)控對策是預(yù)警體系職能活動的目標(biāo)。
4.預(yù)警分析的對象是在正常生產(chǎn)活動中的安全管理過程,預(yù)控對策的對象是已被確認(rèn)的事故現(xiàn)象。
5.如果工程已處于事故狀態(tài),則兩者的活動對象是一致的,都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。
6.預(yù)警分析的活動對象總是包容預(yù)控對策的活動對象。預(yù)控活動的對象總是預(yù)警分析活動對象中的主要矛盾。
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