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2012一級建造師復(fù)習(xí)資料:聯(lián)合投標的含義
?。?)聯(lián)合投標的含義
根據(jù)《招標投標法》第31條第1款的規(guī)定,聯(lián)合投標是指“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。”
?。?)聯(lián)合體各方的資格要求
《招標投標法》第31條第2款規(guī)定:“聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。”
?。?)聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)
《招標投標法》第31條第2款規(guī)定:“聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。”根據(jù)該規(guī)定,聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)分為內(nèi)部和外部兩種。
1)聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)
共同投標協(xié)議屬于合同關(guān)系,即平等主體的自然人、法人、其他組織之間通過設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議而形成的關(guān)系。聯(lián)合體內(nèi)部各方通過協(xié)議明確約定各方在中標后要承擔(dān)的工作和責(zé)任,該約定必須詳細、明確,以免日后發(fā)生爭議。同時,該共同協(xié)議應(yīng)當同投標文件一并提交招標人,使招標人了解有關(guān)情況,并在評標時予以考慮。
2)聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù)
聯(lián)合體各方就中標項目對外向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。
所謂連帶責(zé)任,是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的債務(wù)人中,任何一個債務(wù)人都負有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債務(wù)人請求履行債務(wù),可以請求部分履行,也可以請求全部履行。負有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個或者多人履行了全部債務(wù)后,其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是,對連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言,根據(jù)其內(nèi)部約定,債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的,有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。聯(lián)合體各方在中標后承擔(dān)的連帶責(zé)任包括以下兩種情況:
聯(lián)合體在接到中標通知書未與招標人簽訂合同前,除不可抗力外,聯(lián)合體放棄中標項目的,其已提交的投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;
中標的聯(lián)合體除不可抗力外,不履行與招標人簽訂的合同時,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
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