清單計價規(guī)范在工程招投標中的應用

　　積累工程資料。清單計價環(huán)境下，上面關(guān)于企業(yè)人工、材料、機械消耗量、以及相應單價的獲取，措施費用的組成，都不能再單純地依賴預算定額，這樣無法體現(xiàn)企業(yè)高于社會平均水平的個別成本在技術(shù)和管理上的水平和優(yōu)勢。那么現(xiàn)階段施工企業(yè)要在報價上取得優(yōu)勢，積累工程資料的工作已迫在眉睫。

　　在每一個工程實施過程中和結(jié)束后，收集積累關(guān)于勞動力消耗、材料消耗、機械消耗的指標，分類分析處理，找出節(jié)約和浪費的原因。經(jīng)過多個工程的積累，經(jīng)過數(shù)據(jù)的分析和處理，建立起企業(yè)的消耗量定額，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷的更新，體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平、技術(shù)生產(chǎn)力水平、勞動生產(chǎn)率水平和機械化水平。

　　建立材料供應網(wǎng)絡(luò)，平時積累大量價格信息、資料。積累不同時期，材料的進貨渠道、供應方式、付款方式及相應的材料價格。應用計算機技術(shù)建立工程造價管理數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展完備的造價信息庫，包括價格信息即人工工資、材料和機械的最新市場價格。

　　制定企業(yè)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)構(gòu)成造價資料制定的完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標準。企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消費之間的數(shù)量關(guān)系，是施工企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現(xiàn)。完善管理制度，編制出符合本企業(yè)實際、又具有市場競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額或相關(guān)數(shù)據(jù)資料是各施工企業(yè)的當務之急。

　　積累的資料要達到可使用的目的，根本的途徑是根據(jù)積累的資料分析、處理，制定出符合企業(yè)特點的企業(yè)定額。企業(yè)定額能真正具體體現(xiàn)出免費項目管理系統(tǒng)水平、技術(shù)專長、施工的設(shè)備、采購優(yōu)勢、降低工程成本的具體措施，反映的是企業(yè)的先進水平，進而根據(jù)企業(yè)定額的報價才能體現(xiàn)企業(yè)個別成本。只有企業(yè)定額的水平低于社會平均水平，在投標報價中才占有優(yōu)勢。顯然，企業(yè)定額是工程量清單投標報價真正具有可操作性的核心和關(guān)鍵。同時，企業(yè)只有依據(jù)企業(yè)定額及自身的特點和發(fā)展要求才能在工程量清單招標投標中做出合理的、具有競爭性的報價方案。

　　提高造價人員素質(zhì)，成立專門詢價機構(gòu)。施工企業(yè)要實現(xiàn)清單計價的合理性，在投標中占有主動權(quán)，歸根結(jié)底是要依靠本企業(yè)人員的素質(zhì)，尤其是編制投標文件的造價人員，通過各種方式，包括繼續(xù)教育、培訓、學習、借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗等多種辦法，使多年習慣于定額計價的造價人員盡快轉(zhuǎn)換到清單計價的思維模式上來。盡快熟悉清單計價的方法，認識清單計價的本質(zhì)和內(nèi)涵。在清單計價過程中，靈活運用企業(yè)定額，并能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展隨時補充；對人、材、機的市場行情有一定的把握能力，并了解企業(yè)自身的項目管理水平和施工工藝，降低非實體性消耗，減少現(xiàn)場管理和臨時設(shè)施的費用，擴大利潤空間，快速、準確、合理的組價。

　　成立專門的詢價機構(gòu)。筆者認為，在施工企業(yè)中應建立專門的詢價機構(gòu)，當然對于一些規(guī)模小的企業(yè)可以相應地設(shè)置專職的詢價人員。專門的詢價機構(gòu)負責收集市場上各工種工人工資水平，工程所用各種材料的價格、各種施工機械的租賃價格。提高詢價人員的素質(zhì)，通過收集各種價格信息，輔以現(xiàn)代統(tǒng)計手段，對各種價格的行情和走勢做出分析，及時地為本企業(yè)提供值得信賴的合理的價格信息。拓寬材料采購渠道，關(guān)注新技術(shù)，新工藝的發(fā)展，為企業(yè)的技術(shù)更新和實力提高及時獻策，使企業(yè)在報價時從容地面對多變的形勢。當然也可以和社會咨詢公司合作，完善企業(yè)的各種價格信息網(wǎng)絡(luò)。

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