建設工程勘察設計質量控制依據(jù)

　　【提問】1、項目批準文件中的選址報告一般會是些什么內容？它怎么會是勘察單位質量控制的依據(jù)？

　　2、它是建設項目選址意見書嗎？項目地址最終由勘察單位勘察后，再由建設方確定嗎？然后在進入項目的設計階段嗎？

　　【回答】您的問題答復如下：

　　1、【答復】通過對您的這個問題和前面您提問的建設階段的那個問題的分析，老師覺得您對項目選址的理解存在一定的偏差，您是認為需要通過勘察來確定項目的選址是吧？其實選址意見書的報批申請主要是從城市規(guī)劃的角度來考慮的，不是從項目地址的地質情況來考慮的，所以項目選址一般是在進行詳細的勘察設計之前就定好的，因為某個城市整體的地質情況一般是有一個大致的數(shù)據(jù)的，選址的話，可以不用詳細的勘察數(shù)據(jù)。

　　選址報告的內容一般包括如下：

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　?。ǘ┲饕x址指標：1、建設規(guī)模；2、全廠占地面積；3、全廠建筑面積；4、全廠職工人數(shù)；5、用電量；6、用水量；7、用蒸汽量；8、耗煤及其他燃料用量；9、全年運輸量（其中運入運出量）。

　?。ㄈ﹫鲋繁容^方案；

　?。ㄋ模┢渌麑ｎ}研究；

　?。ㄎ澹┨岢鲞x址意見：提出傾向性意見，描述場址概況，優(yōu)缺點和推薦理由，建廠后對自然風景、社會環(huán)境、交通、公用設施的影響。對推薦廠址方案應當描述下了內容：

　　1、區(qū)域位置；2、占地拆遷（估算補償費用）；3、工程地質、水文地質；4、地震及洪水（估算最大凈雨量和水位）；5、氣象（凍土深度，風向，溫、濕、氣壓）；6、交運；7、給排水（取水、排水、排污）；8、供電及通訊（提出供電與通訊工程量）；9、原材料燃料供應（運輸里程、運輸價格，裝卸費）；10、社會經濟狀況。

　?。ο虏焦ぷ魈岢鼋ㄗh選址報告中的與工程地質和水文地質有關的部分，可以作為勘察質量控制的依據(jù)。

　　2、它是建設項目選址意見書嗎？項目地址最終由勘察單位勘察后，再由建設方確定嗎？然后在進入項目的設計階段嗎？

　　可以認為兩者是一樣的，只不過叫法上有一些差異。

　　項目選址不是勘察單位來定的，是由建設單位或者一些專門的咨詢公司來編寫報告，最終報相關部門審批的。

　　這個是在決策階段進行的，在決策階段結束后進行后續(xù)的勘察設計工作。

　　【追問】通過您的指點，搞清了上述問題。

　　想再確認一下，建設工程項目是不是先項目立項，編寫項目建議書后，再進行項目的可行性研究，報批呢？謝謝老師！

　　【回答】您的問題答復如下：

　　從狹義上來說，當建設單位打算做某一個項目，就表示這個項目立項了，立項可以理解為一個時間點。然后根據(jù)需要，編寫項目建議書（并不是所有項目都要求編寫項目建議書），再進行可行性研究，報批。因此您的理解總體來說是正確的。

　　【追問】1、《建設工程質量控制》第14頁第三段，項目在可行性研究報告經審批并由投資人做出的決策（簡稱立項）?？磥恚椖苛㈨棏撌窃诰帉戫椖拷ㄗh書及可行性研究報告經審批后，投資人作出的決定，才叫立項吧？

　　2、《建設工程質量控制》第29頁，初步設計文件的深度要求，其中一條，能據(jù)以確定土地的征用范圍，是不是項目選址報告、建設用地規(guī)劃許可證及建設工程規(guī)劃許可證雖然在決策階段報批通過后，但工程項目最終的使用面積還需要在項目實施階段來確定？

　　3、《建設工程質量控制》第18頁，勘察階段監(jiān)理工作內容及程序，編寫勘察任務書在招標工作之前進行，為什么書第21頁監(jiān)理編寫設計任務書又在招標、開標、評標后再進行。有什么特殊意義呢？

　　4、不妥之處，請諒解。謝謝。

　　【回答】您的問題答復如下：

　　1、關于項目立項，前面的解答確實有問題，對此深表歉意。項目立項也與具體項目的大小有關，比如有的小型項目，只需要編寫項目建議書報相關部門審批，批準后項目就算立項了。而有的項目可以只做可行性研究報告，報相關部門審批，批準后就算項目立項。因此，您的理解是正確的，項目是在相關項目申請報告批準之后才算項目立項的。

　　2、老師不明白您說的“工程項目最終的使用面積”的具體含義。如果是指項目所征用的土地面積的話，應該是在設計階段后的建設準備階段，在建設準備階段進行征地、拆遷、平整場地等工作。如果您是指別的意思，您可以在繼續(xù)提問中再具體提出來。

　　3、您要注意，這里的招標、開標、評標都是針對設計招標的，而不是施工招標。這里是通過設計招標選擇一個設計單位，然后編寫設計任務書。

　　【追問】1、老師，您前面講工程項目的選址報告、建設用地規(guī)劃許可證及建設工程規(guī)劃許可證是建設單位在項目的決策階段進行辦理的，但《建設工程質量控制》書中第29頁，在項目的實施階段，對初步設計文件的深度要求，其中一條，就是能據(jù)以確定土地的征用范圍，是怎么回事？如果初步設計文件中確定土地的征用范圍超過了前面決策階段建設單位辦理的用地規(guī)劃許可證的面積，怎么辦？前面第2個問題，我問的就是上面這層意思。

　　2、前面第3個問題，我問的意思是，〈建設工程質量控制》書中第18頁，監(jiān)理編寫勘察任務書在招標工作之前進行，為什么書第21頁，監(jiān)理編寫設計任務書卻又在設計招標、開標、評標后再進行，我認為：設計任務書應該在設計招標之前就編寫，不更好些嗎？

　　【回答】您的問題答復如下：

　　1、前面的土地規(guī)劃的部分確定的范圍是一個限額，一般是不能超過的，進行初步設計的時候需要考慮這個限制條件進行設計的。

　　老師覺得在監(jiān)理工程師的考試中，這個問題不是我們需要考慮的，因為我國現(xiàn)階段的監(jiān)理一般是施工階段的監(jiān)理，所以這個問題您不用再繼續(xù)考慮。

　　2、您是從工作內容先后排列的順序上有此疑問的是嗎？

　　這個教材中這里有些小瑕疵，確實設計任務書一般和設計招標文件一起在招標之前編寫。

　　給您一個小建議：就是您以后提問的時候，如果是針對教材中內容的提問，建議您就像這個問題一樣明確一下，這樣便于老師迅速找到您的疑點來由，并且能準確根據(jù)教材上下文進行解答，可能會減少您再次繼續(xù)提問的麻煩，謝謝！

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設工程質量控制

責任編輯：風信子

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