監(jiān)理工程師考試《基本理論與法規(guī)》輔導（7）

　　從系統(tǒng)方法的角度看，項目監(jiān)理機構協調的范圍分為系統(tǒng)內部的協調和系統(tǒng)外部的協調，系統(tǒng)外部協調又分為近外層協調和遠外層協調近外層和遠外層的主要區(qū)別是，建設工程與近外層關聯單位一般有合同關系，與遠外層關聯單位一般沒有合同關系。

　　1、組織機構活動基本原理

　　（一）要素有用性原理運用要素有用性原理，首先應看到人力、物力、財力等因素在組織活動中的有用性，充分發(fā)揮各要素的作用，還要具體分析各要素的特殊性，以便充分發(fā)揮每一要素的作用。

　?。ǘ﹦討B(tài)相關性原理一加一可以等于二，也可以大于二，還可以小于二。整體效應不等于其各局部效應的簡單相加，這就是動態(tài)相關性原理。組織管理者的重要任務就在于使組織機構活動的整體效應大于其局部效應之和，否則，組織就失去了存在的意義。

　?。ㄈ┲饔^能動性原理人是生產力中最活躍的因素，組織管理者的重要任務就是要把人的主觀能動性發(fā)揮出來。

　　（四）規(guī)律效應性原理規(guī)律與效應的關系非常密切，一個成功的管理者懂得只有努力揭示規(guī)律，才有取得效應的可能，而要取得好的效應，就要主動研究規(guī)律，堅決按規(guī)律辦事。

　　2、平行承發(fā)包模式

　?。ㄒ唬┢叫谐邪l(fā)包模式特點

　　所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設工程的設計、施工以及材料設備采購的任務經過分解分別發(fā)包給若干個設計單位、施工單位和材料設備供應單位，并分別與各方簽訂合同。各設計單位之間的關系是平行的，各施工單位之間的關系也是平行的，各材料設備供應單位之間的關系也是平行的，采用這種模式首先應合理地進行工程建設任務的分解，然后進行分類綜合，確定每個合同的發(fā)包內容，以便選擇適當的承建單位。

　　（二）平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點

　　1.優(yōu)點

　?。?）有利于縮短工期。設計階段與施工階段有可能形成搭接關系，從而縮短整個建設工程工期。

　　（2）有利于質量控制。整個工程經過分解分別發(fā)包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現質量要求。

　?。?）有利于業(yè)主選擇承建單位。這種模式的合同內容比較單一、合同價值小、風險小，使它們有可能參與競爭。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。

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