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關(guān)于降低公路工程造價的探討
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公路工程造價是指用于公路建設(shè)的全部資金。它分別投入在建設(shè)項目的籌劃階段、勘測設(shè)計階段、建設(shè)實施階段和驗收階段。有效地控制公路工程造價,就需要在每個階段都要進行深入細(xì)致的研究論證,在各個環(huán)節(jié)上把好造價關(guān),實行全過程全方位的造價控制。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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本文結(jié)合高等級公路建設(shè)的作法,提出筆者對降低公路工程造價的個人看法以供參考。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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一、籌劃立項階段 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
項目管理培訓(xùn)
這個階段的主要工作是制定項目建議書和部署可行性研究及編制勘測設(shè)計任務(wù)書。是建設(shè)項目的決策階段,是決定及影響建設(shè)投資和工程造價的關(guān)鍵。工作內(nèi)容一般為研究建設(shè)規(guī)模、采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線方案和主要構(gòu)造物類型位置。要求對建設(shè)項目所在地的路網(wǎng)布局、交通量現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境、資源狀況迸行詳細(xì)了解和深入調(diào)查,然后進行技術(shù)、經(jīng)濟的全面論證,獲得必要且足夠的科學(xué)數(shù)據(jù),以此為依據(jù)提出建設(shè)項目的可行性、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在決策前,應(yīng)根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)和成果資料,委托咨詢公同召開各相關(guān)學(xué)科、專家及行政和業(yè)務(wù)主管部門參加的審查評估會議,進行全面的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保等方面論證,以期實現(xiàn)線路短、種用科學(xué)合理、構(gòu)造物適宜、上地利用率高,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,利于環(huán)境保護,既有效地降低工程造價又滿足經(jīng)濟建設(shè)需要的最終目標(biāo)。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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近年來,國家實行擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟政策,公路建設(shè)呈現(xiàn)搶抓機遇大干快上的局面。在這樣的形勢下,出現(xiàn)了一些違背科學(xué)規(guī)律違背基本建設(shè)程序的所謂形象工程或政績工程。決策者出于不健康的目的采取不負(fù)責(zé)任的動機,憑長官意志盲目行動,提出“超前、加快”一類的口號,不切實際的擴大公路建設(shè)項目的規(guī)模,提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。項目倉促上馬,以至在施工圖設(shè)計之后,甚至工程已經(jīng)開工才開始編制可研報告,這樣的工程造價無法控制。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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二、建設(shè)實施階段 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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1、勘測設(shè)計 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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“設(shè)計是工程的靈魂,沒有好的設(shè)計不可能有好的工程”。高等級公路作為特定的建筑物,不僅科技含量高,而且科技成份復(fù)雜涉及很多學(xué)科。因而,高等級公路建設(shè)是復(fù)雜而系統(tǒng)的工程建設(shè),其設(shè)計難度極大,不可能一蹴而就,要實行分階段設(shè)計的設(shè)計程序,一般要按初步設(shè)汁、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計三階段,至少也要搞初步和施工圖兩階段設(shè)計。設(shè)計的基礎(chǔ)資料來源于通過勘測獲得的信息。勘測工作要做到全面、深入、詳實、可靠,采用先進的技術(shù)裝備,準(zhǔn)確大量的獲得信息。特別是水文資料,它是合理確定路基高度、橋涵數(shù)量和規(guī)模的重要依據(jù),對公路工程造價影響極大,也是建成后能否安全使用,使用壽命的關(guān)鍵。初步設(shè)計、應(yīng)制定多方案進行比選,各方案應(yīng)具有良好的可比性,對各方案要給以客觀科學(xué)的評價,實事求是敢講真話,拋開長官意志不可感情用事。對中選方案提出進一步完善的意見,作為下一階段設(shè)計的依據(jù)。 http://keekorok-lodge.com/
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在近年的一些加快項目申,行政干預(yù)十分嚴(yán)重,不切實際的壓縮設(shè)計周期,設(shè)計部門疲于奔命,根本無法保證設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量,設(shè)計方案粗糙,照抄照搬現(xiàn)象十分嚴(yán)重。還有一些建設(shè)項目只算小帳不算大帳,為了少付設(shè)計費不搞分階段設(shè)計,結(jié)果得不償失。搞超前項目要有超前意識。所謂超前意識就是要站在戰(zhàn)略的高度科學(xué)規(guī)劃,早立項早運作爭取主動,創(chuàng)造條件保證設(shè)計工作在科學(xué)合理的周期內(nèi)正常開展。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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2、項目招投標(biāo) bbs
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實行招投標(biāo)制度的意義在于引進競爭機制,防止壟斷和地方保護,減少行政干預(yù),規(guī)范業(yè)主行為,促進企業(yè)的技術(shù)進步和管理水平的提高,在保證質(zhì)量和進度的前提下降低造價,提高投資效益。招投標(biāo)法的頒布實施,標(biāo)志著我國基本建設(shè)市場步入了規(guī)范化、法制化管理軌道,為建設(shè)實施階段降低工程造價創(chuàng)造了良好環(huán)境。事實證明,大力推行工程建設(shè)投招標(biāo),引進競爭機制后,工程造價一般都有所降低,中標(biāo)價一般都低于預(yù)算價。隨著我國加入WTO,基本建設(shè)市場將逐步放開,向著國際化方向發(fā)展,招投標(biāo)制度也將與國際管理模式接軌,評標(biāo)方法也將采用國際慣例中的低價中標(biāo)法,必然引起更趨激烈的行業(yè)競爭,從而最大限度地降低工程造價。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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目前,我國公路建設(shè)市場還不夠完善,投招標(biāo)活動較為混亂,個別項目的招投標(biāo)嚴(yán)重違背公平、公正、公開的原則,大搞暗箱操作,透標(biāo)漏標(biāo)和行賄受賄等不法行為時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了市場秩序。不具備實力的企業(yè)采取不正當(dāng)手段得以中標(biāo),守法企業(yè)屢投不中,并且勞民傷財,為了生存而加入了不正當(dāng)競爭行列,使市場陷入了惡性循環(huán)。招投標(biāo)活動中的不正之風(fēng)不進行整治,將無法面對入世后的嚴(yán)峻形勢。 項目經(jīng)理博客
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3、工程施工 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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這個階段,工程的造價雖以寫進了合同,但由于一些不可預(yù)見的因素和設(shè)計的不周全,將會發(fā)生設(shè)計變更,對工程造價產(chǎn)生影響。用以下實例說明。 PgMp
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