建設(shè)項目實施階段的工程造價管理

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　　【摘要】 建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，既要全面又要有側(cè)重點。項目實施階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程管理的重要組成部分。在工程建設(shè)管理中，采取有效措施加強實施階段的工程造價管理對管好用好有限的建設(shè)資金，提高投資效益有著十分重要的意義。造價管理只重建設(shè)項目前期做個預(yù)算和竣工時做個結(jié)算的做法是不全面的。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，項目實施階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程管理的重要組成部分。在工程建設(shè)管理中，采取有效措施加強實施階段的工程造價管理對管好用好有限的建設(shè)資金，提高投資效益有著十分重要的意義。造價管理只重建設(shè)項目前期做個預(yù)算和竣工時做個結(jié)算的做法是不全面的。工程造價控制和管理要實施“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”。筆者擬就招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理三個環(huán)節(jié)來分析建設(shè)項目實施階段的工程造價管理。 轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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1  適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，實施工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，加強招標(biāo)管理 http://keekorok-lodge.com/
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      建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的一個重要手段，通過招投標(biāo)不僅可選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業(yè)，以保證項目按質(zhì)按量完成，而且也是為了確定一個各方都能接受且較為合理的工程造價，并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競爭而作出一定程度的讓利。我國目前施工招標(biāo)推行的是工程量清單報價方式，是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要并逐步與國際市場接軌的做法。采用工程量清單招標(biāo)，在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)提供工程量清單，作為潛在投標(biāo)人投標(biāo)報價參考文件的重要組成部分。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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      工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。在好多人看來造價人員就是簡單的加減乘除運算或簡單地套用定額，事實并非如此。隨著社會的不斷發(fā)展和科技的進步，技術(shù)和設(shè)備的快速更新，這就要求編制人員具有較強的預(yù)算業(yè)務(wù)知識，而且應(yīng)具備一定的工程設(shè)計知識和施工經(jīng)驗，以及新材料與機械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識，只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時，是按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一工程量計算規(guī)則得出清單的。編制依據(jù)一定要按照國家制定的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位等規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件進行編制。對工程量清單中的工程項目應(yīng)具有概括性，條目要簡明，同時不能出現(xiàn)漏項、錯項，應(yīng)保證計價項目的正確性；要將不同等級要求的工程區(qū)分劃分開，將條件不同、可能要進行不同報價的項目分開。因此，編制人員在編制清單時，應(yīng)認真研究設(shè)計圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，認真勘測現(xiàn)場情況，盡量預(yù)測在施工中可能遇到的情況，對影響報價的項目予以劃分。一般工程量清單中列出的工程量為估算工程量，考慮到建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價中的綜合單價為固定單價，結(jié)算支付工程款時按實際工程量為依據(jù)。 club
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　　在評標(biāo)中，對投標(biāo)單位報價的評審應(yīng)從總報價和單項報價兩方面綜合評審?？們r符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低。投標(biāo)人往在保持總造價不變的情況下，采用不平衡報價法將工程量完不成或可能變小的項目單價降低，而將可能變大的項目單價提高，以期達到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。評標(biāo)時不僅要做到單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審，工程數(shù)量大的單價要重點分析，還要做到單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審，從而擇優(yōu)遴選施工單位。
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2 加強施工管理，控制合同外費用 club
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2.1 加強施工管理要重視施工合同 blog
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　　施工合同是施工階段造價控制的主要依據(jù)。簽訂嚴謹?shù)氖┕こ邪贤瑫r在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少合同雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。合同管理對造價控制起著很重要的作用，建設(shè)單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，建設(shè)單位也可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少建設(shè)單位的損失，降低工程造價。 www
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2.2 施工管理過程中控制工程造價，材料價格的控制是主要的 blog

　　材料費在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料費約占總造價的60%～70%，是工程直接費的主要組成部分。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料預(yù)算價格的構(gòu)成，正確編制材料預(yù)算價格，從而有效地控制工程造價。由于市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，因而建設(shè)單位造價人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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2.3 嚴格控制變更 service
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　　在施工中引起變更的原因很多，諸如：工程地形或地質(zhì)資料變化；地下水排水方案變化須增加抽水臺班；現(xiàn)場開挖管線或有其他障礙物處理；土石方因現(xiàn)場環(huán)境限制發(fā)生場內(nèi)轉(zhuǎn)運、外運及相應(yīng)運距變化；材料的二次轉(zhuǎn)堆；材料設(shè)備構(gòu)件的場外運輸；無法用定額規(guī)定進行計算的大型設(shè)備進退場費用；工程其他零星修改簽證；由于設(shè)計變更造成材料浪 費及其他損失；停工或窩工損失；由于拆遷或業(yè)主、監(jiān)理其他因素造成工期延誤；不可抗力造成的經(jīng)濟損失等。這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴格把握變更關(guān)，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尢其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡量提前實現(xiàn)這類變更，因為變更越早損失越小。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工單位按圖施工，嚴格控制變更項目、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用。每一變更設(shè)計之前，必須實行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設(shè)計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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3 強化結(jié)算管理，把好審核關(guān) 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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