建設(shè)工程項目經(jīng)營管理的內(nèi)涵

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　　建設(shè)工程項目經(jīng)營管理的內(nèi)涵是：從項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的成本、進度、安全與環(huán)境等目標(biāo)得以實現(xiàn)。項目經(jīng)營管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工企業(yè)本身的利益?，F(xiàn)就如何做好項目經(jīng)營管理，談?wù)勔患褐姟?/p>

　　一、項目經(jīng)營管理要成功，首先要做好項目策劃。 

　　軍事上說“兵馬未動，糧草先行”、“不打無準備之仗”，項目策劃是項目建設(shè)的精神糧食，其目的就是為后面的項目建設(shè)做準備。項目策劃指的是通過調(diào)查研究而收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，確立項目經(jīng)營管理目標(biāo)，并針對項目目標(biāo)和實施，進行組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，在項目建設(shè)時提供提導(dǎo)與增值服務(wù)。任務(wù)是如何組織開發(fā)和建設(shè)項目。

　　項目策劃就是要在人類生活和工作的環(huán)境保護，建筑環(huán)境，項目的使用功能和建設(shè)質(zhì)量、制造成本和經(jīng)營成本、社會效益和經(jīng)濟效益、施工工期、施工過程的組織和協(xié)調(diào)、技術(shù)管理等方面，對項目經(jīng)營管理過程提供指導(dǎo)與服務(wù)。

　　項目策劃是一個開放性的工作過程，需整合多方面的知識，進行市場環(huán)境和條件的調(diào)查與分析，收集和整理相關(guān)信息資料，需要對項目風(fēng)險因素進行識別，建立風(fēng)險防范對策等等。其實質(zhì)就是知識管理的過程，即通過各種知識的獲取，經(jīng)過知識的編號，組合和整理，形成對項目建設(shè)有指導(dǎo)作用的新知識。

　　項目策劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析、管理目標(biāo)的分析與論證、人員組織安全、勞務(wù)與分包、材料設(shè)備組織、合同管理與制度建設(shè)、成本分析與成本控制、項目資金分析和評價、技術(shù)知識管理與項目實施的風(fēng)險防范、項目

　　施工現(xiàn)場平面布置等。

　　二、項目經(jīng)營管理要成功，人員管理是根本。

　　所有的項目管理活動都是要通過人來完成的。只有忠誠企業(yè)，能做好本職工作的人才不會對項目造成傷害，這也就是用人的唯一標(biāo)準。

　　提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，不要埋怨下屬無能，員工素質(zhì)的高低很大程度上取決于干部素質(zhì)的高低。員工素質(zhì)低充其量只是低一個，而干部素質(zhì)差就會影響一大批。項目管理不好的根本原因，絕對是項目經(jīng)理沒有帶好一個團隊。

　　同樣，項目技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低，也嚴重影響著工人的施工水平。如果技術(shù)人員編制的施工方案漏洞百出，管理人員對現(xiàn)場管理內(nèi)容沒有理解，工人施工就會敷衍蒙混過關(guān)，因為他做好做壞你不知道，你說項目怎么能管理好?反過來，管理人員專業(yè)知識水平高，業(yè)務(wù)技能強，你可以及時糾正工人的錯誤，對員工進行培訓(xùn)教育，影響他，提高他，肯定能做好一個項目。

　　員工高效工作的動力不是來自于其他，而是來自于他們的頂頭上司。管理人員不愛護施工工人，施工工人就不會高效工作。依此類堆，骨干得不到領(lǐng)導(dǎo)的愛護，骨干也不會讓員工有好氣受。由此看來，根在項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對直屬愛護好了，這股暖流就會一級一級傳遞下去。當(dāng)然，下級也應(yīng)該好好體會上級是如何在福利待遇、工作激勵等方面愛護自己的，并及時有效地將愛護傳遞給下面的員工。保證項目團結(jié)高效的根本在于愛護之情從上到下永不中斷。

　　人與人之間要坦誠溝通，有一個通透的環(huán)境。用簡單的思維去面對復(fù)雜的問題，一切都會順利。上級要主動開放，下級就好溝通，互相明白對方在想什么、想做什么，溝通暢通，團結(jié)一致，做事往往事半功倍。對于團隊工作，必須要顧全整體的利益，互相支持。

　　三、項目經(jīng)營管理要成功，項目控制很重要。

　　通過項目控制，達到項目目標(biāo)。項目控制中成本控制又是最主要的內(nèi)容。成本控制是指在施工過程中，嚴加管理，對影響施工項目成本的各種因素采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，盡最大的努力去杜絕施工中的損失和浪費，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷總結(jié)先進經(jīng)驗。

　　成本控制要從業(yè)務(wù)成本與管理成本兩個方面控制。業(yè)務(wù)成本就是指直接發(fā)生的，受客觀因素影響的成本，業(yè)務(wù)成本控制的主要內(nèi)容是防止成本增加，而不是使成本進一步降低。一方面，施工企業(yè)在具體活動展開之前，其業(yè)務(wù)成本就已被大致鎖定。因為企業(yè)的規(guī)模(年生產(chǎn)量)、商譽(對業(yè)主的誠信與履約)、財務(wù)計劃(企業(yè)的財務(wù)制度、付款方式)、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)(外包或自行生產(chǎn))、管理制度、技術(shù)水平、設(shè)備能力、企業(yè)文化、合同管理、經(jīng)驗曲線及外部協(xié)作關(guān)系等諸多因素本身就客觀存在，而且它們是成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，從深層次影響著項目的成本?？刂茦I(yè)務(wù)成本就是從根本上改變并提高企業(yè)的結(jié)構(gòu)條件，幫助項目取得長期的成本優(yōu)勢。

　　現(xiàn)在，從總公司到下面各級企業(yè)，正在實施供應(yīng)商集中管理，我認為這是控制業(yè)務(wù)成本的方式之一。實質(zhì)上是產(chǎn)品供應(yīng)商的集成化管理，其目標(biāo)是將整個企業(yè)的供應(yīng)商集中策劃、優(yōu)化、施工、材料設(shè)備采購、勞務(wù)與分包等活動集中考慮起來，在最短的時間內(nèi)以最低的成本為項目管理服務(wù)，以贏得競爭優(yōu)勢。實施供應(yīng)商管理后的企業(yè)，由于所有環(huán)節(jié)上的合作伙伴都是經(jīng)過了優(yōu)化整合的，長期合作，互惠互利，并相互信任，這就避免了各個項目重復(fù)對相同合作伙伴的考察、詢價、談判與協(xié)商，從而減少了搜尋、談利、監(jiān)督等時間成本。在取得成本優(yōu)勢的同時也獲取了時間優(yōu)勢。

　　管理成本就是指受人員等主觀因素影響的成本。前面提到項目管理活動都是通過人來進行的，人的活力在成本發(fā)生的各個階段占主導(dǎo)地位。員工的素質(zhì)、技能是影響成本非常重要的因素。要樹立職工的成本意識，也就是要職工有節(jié)約成本與控制成本的觀念，注意控制成本，努力使成本降到最低水平，并設(shè)法使其保持在最低水平。成本意識的普及，首先有賴于領(lǐng)導(dǎo)的重視、提倡、以身作則、良好成本控制系統(tǒng)環(huán)境的營造及“三邊工程”的杜絕等;其次需要職工素質(zhì)的普遍提高，優(yōu)化設(shè)計工作并策劃設(shè)計單位向我方有利的方面變更，加強現(xiàn)場管理，不要隨意施工，精通招標(biāo)與合同管理及工程技術(shù)等知識。最后還需要強有力的制度約束和適當(dāng)?shù)睦鏅C制、約束機制和監(jiān)督機制相配合。只有樹立全員職工的成本意識，才能使職工有降低成本的主動性，才能使控制成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用，才能為企業(yè)創(chuàng)造效益。歸根結(jié)底，一個企業(yè)的最終目的是創(chuàng)造效益、產(chǎn)生利潤。

　　進度控制、質(zhì)量控制、安全與環(huán)境控制等都是項目控制的基本要求。進度、質(zhì)量、安全與環(huán)境都是與成本息息相關(guān)的，他們是成本產(chǎn)生的源頭，是影響成本的決定性因素。

　　1、項目管理中進度控制的任務(wù)就是依據(jù)施工任務(wù)，按照施工進度的要求控制施工進度，其目的就是通過控制以實現(xiàn)項目的進度目標(biāo)，以免項目進度拉長，造成人、機、料及各項管理費用的增加與效益流失。要加強進度控制，我認為要從以下幾個方面采取措施：

　　1)、健全項目管理的組織體系，派專人負責(zé)進度目標(biāo)的分析和論證，編制進度計劃，定期跟蹤計劃的執(zhí)行情況，采取糾編措施及調(diào)整進度計劃等工作。其中，編制項目進度計劃系統(tǒng)，因為它是項目進度控制的依據(jù)，有利于明確各類進度計劃的編制、審批和調(diào)整等工作任務(wù)。

　　2)、進行科學(xué)、嚴謹?shù)墓芾恚治龊涂紤]各工序之間的邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，選擇合理的合作伙伴結(jié)構(gòu)與采購模式，并進行風(fēng)險管理與重視信息技術(shù)。

　　3)、編制與進度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃(包括各時段的資金和人力物力需求)。考慮工程進度所需要的資金總量、來源及供應(yīng)時間，并給予明確。

　　4)、施工技術(shù)方案對工程進度有直接的影響，我們要認真分析施工技術(shù)的先進性和經(jīng)濟合理性，以及其對進度的影響，以優(yōu)化施工技術(shù)方案，避免存在技術(shù)的因素而使進度受阻。

　　2、質(zhì)量控制是項目管理的基礎(chǔ)。一項擬建的建筑產(chǎn)品，它和一般產(chǎn)品具有同樣的質(zhì)量內(nèi)涵，需要滿足建筑產(chǎn)品適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性以及環(huán)境的適宜性等要求，不合格的產(chǎn)品是沒有市場的?，F(xiàn)在來講，質(zhì)量控制就是指“三階段控制”與“三全控制”。

　　“三階段控制”就是通常所說的事前控制、事中控制和事后控制。“三階段控制”構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。

　　事前控制就是要求預(yù)先進行周密的質(zhì)量計劃。尤其是在項目管理施工階段，制訂質(zhì)量計劃或編制施工組織設(shè)計或施工項目管理實施規(guī)劃，都必須建立在切實可行、能有效實現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量的目標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立技術(shù)質(zhì)量管理的系統(tǒng)控制，以體現(xiàn)企業(yè)整體技術(shù)和管理經(jīng)驗，從而對項目管理起指導(dǎo)和支撐作用。例如1998年有名的重慶“虹橋”事件中，該項目就是因為把施工項目經(jīng)理責(zé)任制曲解成“以包代管”的模式，層層轉(zhuǎn)包，造成了特大事故的發(fā)生，忽略事前質(zhì)量控制是事故發(fā)生的重要原因之

　　一。事前控制，其內(nèi)涵包括兩層意思，一是強調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計劃預(yù)控;二是按質(zhì)量計劃進度質(zhì)量活動前的準備工作(如組織制度、工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程、資源配置、檢驗試驗要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內(nèi)容和做法)狀態(tài)的控制。還須對質(zhì)量計劃實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性、有效性、經(jīng)濟合理性進行分析論證，按照規(guī)定的程序與權(quán)限審批執(zhí)行。

　　事中控制首先是對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術(shù)作業(yè)活動操作者在相關(guān)制度的管理下的自我約束的同時，充分發(fā)揮其技術(shù)能力，去完成預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的作業(yè)任務(wù);其次是對質(zhì)量活動過程和結(jié)果，來自他人的監(jiān)督控制，這里主要指來自企業(yè)上級管理者的檢查檢驗，淡然也包括來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。像湖南科技大學(xué)圖書館項目，就是各項質(zhì)量計劃內(nèi)容落實較好，既有來自中建五局三公司專職質(zhì)檢員的檢查，又有來自工程監(jiān)理與湖南省質(zhì)量監(jiān)督站人員的監(jiān)督控制，最后該項目獲湖南省優(yōu)質(zhì)工程與芙蓉獎。

　　事中控制其關(guān)鍵是要增強質(zhì)量意識，發(fā)揮操作者自我約束、自我控制的作用，即堅持質(zhì)量標(biāo)準是最根本的，而監(jiān)控或他人控制是其必要的補充。因此在項目經(jīng)營管理中的質(zhì)量活動中，通過監(jiān)督機制和激勵相結(jié)合的管理方法，來發(fā)揮操作者更好的自我控制能力，以達到質(zhì)量控制的效果，是非常必要的。在南寧電信瑯東維修中心綜合樓的砌體工程中，項目部非常注重加強操作者質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使操作者牢固樹立質(zhì)量不合格要返工、賠償材料費等損失、不安排施工任務(wù)、做得好的有獎勵等思想，結(jié)果，這一舉措取得了明顯的成效。

　　事后控制包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正，其理想狀況是希望做到各分項作業(yè)“一次成功”、“一次交驗合格率100%，但由于在施工過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預(yù)料的影響因素，有一部分工程不可能達到這種狀況。因此，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標(biāo)值之間超出允許偏差時，就必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 “三全控制”管理是指施工企業(yè)的質(zhì)量管理應(yīng)該是全面、全過程和全員參與的。其中，全面質(zhì)量控制是指工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制，工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證，工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。全面質(zhì)量管理應(yīng)包括各單位如業(yè)主、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總包、施工分包、材料設(shè)備供應(yīng)商等的全面參與;全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進;全員參與控制，就是要組織和動員全體員工參與到實施質(zhì)量方針的活動中去，充分發(fā)揮自己崗位的作用。實施“三全控制”管理的重要手段，就是將質(zhì)量目標(biāo)逐級分解，形成從上到下的層層控制和保證關(guān)系，使質(zhì)量總目標(biāo)分解落實到每個崗位。

　　3、安全與環(huán)境控制的目的是為了保護項目生產(chǎn)者的健康與安全，并保護生態(tài)環(huán)境，控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動等因素，避免其對環(huán)境造成污染和危害，另外，進行安全與環(huán)境控制，還要考慮到能源的節(jié)約等問題。

　　安全控制是指對施工過程中涉及到安全的計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進等工作環(huán)節(jié)進行管理。進行安全控制首先要滿足的基本要求是：1、施工單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可開工;2、施工總包和施工分包都應(yīng)持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》;3、各類人員必須有相應(yīng)的執(zhí)行資格才能上崗;4、所有進場新員工必須經(jīng)過三級安全教育，即進單位、進項目和進班組的安全教育;5、特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴格按規(guī)定定期進行復(fù)查;6、對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;7、必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān);8、施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定;9、施工機械(特別是現(xiàn)場安設(shè)的垂直運輸與起重設(shè)備等)必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用;10、要能對危險源進行辯識與評價，一個對安全風(fēng)險都不知道的人，肯定是談不上進行安全控制。安全第一、預(yù)防為主。進行安全控制，如果連安全生產(chǎn)的因素都不知道，怎么去預(yù)防?怎么去控制?

　　要進行安全控制，必須要編制出切實可行的施工安全技術(shù)措施計劃，計劃的主要內(nèi)容應(yīng)有：工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。另外，計劃制訂好了，還得遵守和執(zhí)行，并在實施的過程中通過安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險因素，以便及時更改措施，保證安全生產(chǎn)。

　　環(huán)境保護是現(xiàn)代化施工的客觀要求，要做好這項工作，就必須在項目部開展教育培訓(xùn)，使施工人員牢固樹立環(huán)保意識。另外，要做好施工環(huán)保工作，還得必須建立環(huán)保組織，明確環(huán)保責(zé)任，實現(xiàn)文明施工的目標(biāo)。

　　項目經(jīng)營管理的內(nèi)容還包括合同管理、信息管理、技術(shù)管理、風(fēng)險管理等若干方面?？傊?，只有將各方面的管理綜合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能做好一個項目，才能促進項目綜合管理水平的提高，才能為做強做大一個企業(yè)服務(wù)。