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建筑工程施工的安全管理
科學(xué)合理的施工安全管理,既能夠保證在施工的過程中,施工人員的安全,也能夠在很大程度上保證建筑工程的質(zhì)量,由此可見施工安全管理的重要性,由于我國經(jīng)濟起步較晚,在建筑工程的安全管理上,相關(guān)的管理體系和制度都不夠完善,無法最大化的保證施工人員的安全和工程的質(zhì)量,因此,必須對我國目前施工的安全管理進行改進。
一、建筑施工安全管理的必要性
1.施工安全管理是確保人身安全的前提
建筑施工本身是一項高危險的活動,由于其受施工地點、施工時間、施工工具、施工人員等多種因素的影響,施工的特點決定了它的危險性高于其它行業(yè),正是因為如此,施工項目管理者才更應(yīng)該予以重視。在我國相關(guān)法律和部門明確要求對施工單位進行安全管理,明確施工單位的責(zé)任,施工單位人員的人身安全受法律保護,同時,人身安全也是一切事物順利進行的發(fā)展的前提。施工過程中的人身安全既包括施工人員,也包括與之有關(guān)的其它非施工人員,保障人身安全是施工管理人員在施工之前應(yīng)該作為首要考慮因素。
2.施工安全管理是施工有效進行的保障
施工安全管理是施工有效進行的保障,任何一項工程的順利進行和實施都離不開安全的保障。施工的有效進行充分體現(xiàn)了管理者的水平,一方面,管理者要就施工過程中的各項問題進行處理,如施工人員的管理、施工工地的管理、施工設(shè)施的管理等,這些是施工管理的基礎(chǔ)。另一方面,施工管理中的安全管理又是眾多管理任務(wù)中難度最高、不易把握、但又必須放在首位的管理措施,它是施工管理的前提,施工的有效進展主要體現(xiàn)在施工管理人員的有效管理,具體體現(xiàn)在施工人員的具體操作中,正常情況下,在施工人員的安全得到保障得前提下,施工人員順利進行操作,能夠保障效率,但如果施工過程中出現(xiàn)安全問題,將會影響到工程的進度,從而影響到施工效率的有效性。
3.施工安全管理是維護經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)
建筑施工的目的是以經(jīng)濟效益作為先決條件的,為了獲得較大的經(jīng)濟效益,施工單位不斷地提高施工效益和施工時間,不斷地進行成本控制,然而,一旦安全環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會讓施工單位前功盡棄,不但不能實現(xiàn)施工目標(biāo),順利完成任務(wù),還會給施工單位帶來巨大韻麻煩。直接影響到施工單位的經(jīng)濟利益。
二、建筑施工安全管理存在的不足
1.建筑施工安全管理不足。建筑施工安全管理應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)行。很多安全行政監(jiān)管人員的監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管不嚴,工作態(tài)度不端正。他們對很多本應(yīng)該進行監(jiān)管的工程項目沒有按照國家要求進行監(jiān)管,對于已經(jīng)納入監(jiān)管范圍的項目也沒有很好的履行職責(zé),監(jiān)管人員對整改的督促力度也不夠,安全隱患沒有得到明顯改善,行政監(jiān)管效果不佳。建筑施工安全管理中,安全檢查方式也存在很多不足之處,很多細節(jié)的檢查都不到位,很多時候檢查只是流于形式,為了應(yīng)付上級的檢查。而且地方領(lǐng)導(dǎo)為了自己的功績,一般在安全事故的數(shù)據(jù)和記錄上都會盡量大事化小,把安全事故的隱患和問題都淡化了,安全檢查的方式也就不嚴謹了,大家對安全事故的重視程度也就降低了。建筑施工安全管理中,除了監(jiān)管部門和檢查方式的不嚴謹外,施工現(xiàn)場的安全管理人員是安全把關(guān)的帶頭人,卻是現(xiàn)場安全把關(guān)中力量最薄弱的環(huán)節(jié)。因為建筑商一般都是重效益的,導(dǎo)致工程安全管理人員缺乏,而且專業(yè)性不夠,大家都重視的是怎樣加強施工管理和推進工程進度。
2.施工單位的職責(zé)疏忽。施工單位,也就是我們常說的建筑商,因為現(xiàn)在的市場競爭十分的激烈,建筑商都是低價招標(biāo),建筑施工是以營利為目的的,雖然大家都不希望出安全事故,但是追逐利益才是商人的最終目標(biāo),為了節(jié)約成本,獲取利益,往往會出現(xiàn)建筑商在建筑施工時沒有根據(jù)建筑安全要求規(guī)范操作,建筑施工的安全生產(chǎn)投入力度大打折扣,施工器材、設(shè)備、工具和材料上存在數(shù)量不足的現(xiàn)象,或者是質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品,這些都會給施工人員帶來安全威脅。這些都是追逐利益唆使開發(fā)商不良經(jīng)營現(xiàn)象導(dǎo)致的。還有就是現(xiàn)場施工工人在施工過程中發(fā)現(xiàn)機器故障或者設(shè)備老化等原因已經(jīng)無法繼續(xù)使用,并告知開發(fā)商進行更換的,但是開發(fā)商為了節(jié)約成本或者沒有足夠重視,沒能及時進行設(shè)備和設(shè)施修理更換,也是潛藏安全隱患的來源。這些都是開發(fā)商在施工過程中因為對安全管理的重視程度不夠,未及時采取整改措施而導(dǎo)致的。
3.建筑工人的安全意識薄弱。
很多建筑工人在施工過程的初期都會比較注意,但是時間一長,對施工環(huán)境也漸漸熟悉起來,工作的積極性也開始降下來,安全意識就漸漸開始薄弱起來,行為處事開始輕率起來,這樣的情緒和心態(tài)很容易影響到周圍的工人,導(dǎo)致大家漸漸放下心的警惕和防患,建筑工人的安全意識就漸漸的淡化掉了。而且現(xiàn)在的施工環(huán)境非常嘈雜,工作強度也很大,建筑工人在辛苦工作一段時間后,精神疲憊,思想上也會有所松懈,行為舉止上會漸顯遲緩和不穩(wěn),因為疲勞的原因很容易出現(xiàn)踏空和影響到其他人員施工的現(xiàn)象,輕則建筑工人自己受傷,嚴重的會危及到施工隊友的安全。建筑安全發(fā)生時也許是很小的原因,但是它的威脅和后果卻是不可估量也不可承受的。還有就是建筑工人因為夏天天氣炎熱在工地用餐時飲用啤酒后直接上崗工作,或者是夜間沒有休息好白天繼續(xù)工作,沒有遵守施工工人行為規(guī)范的,注意力很難集中,也很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,這些都是建筑工人安全意識薄弱造成的安全威脅。
三、 建筑施工安全管理的改進措施
1.加強建筑施工安全管理。要加強行政監(jiān)管部門的監(jiān)管力度,對于應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管范圍的項目實行有效監(jiān)管,對于已納入監(jiān)管部門的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),保證安全可行。監(jiān)管部門監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任制劃分,每個人負責(zé)區(qū)域管理,并定期提交監(jiān)管報告,并要求施工單位根據(jù)監(jiān)管結(jié)果進行整改,對安全事故的發(fā)生追究建筑單位的相應(yīng)責(zé)任,嚴格按照監(jiān)管制度執(zhí)行。建筑施工的安全檢查方式應(yīng)當(dāng)進行制度改革,不真實不準(zhǔn)確的記錄不能反映建筑施工的安全事故真相,應(yīng)當(dāng)建立施工單位安全公告欄,對于安全事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)能夠形成如實的公開記錄,給地方部門、施工單位以及現(xiàn)場施工人員以警醒和壓力,落實安全檢查方式的督促作用。建筑單位應(yīng)當(dāng)加大建筑施工安全管理人員的培養(yǎng),進行專職安全管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)做到效益和安全并重,專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)只負責(zé)安全管理工作,應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場施工管理人員責(zé)任劃分開來。
2.加大建筑單位的安全投入力度。在市場競爭下,建筑商之間不應(yīng)該只打價格戰(zhàn),導(dǎo)致建筑商把利益點轉(zhuǎn)到節(jié)約安全施工設(shè)備的投入上,這樣既不合理也不合法。建筑商應(yīng)當(dāng)以建筑物的質(zhì)量和建筑工人的安全為己任,這才是建筑商應(yīng)有的宗旨。建筑單位在建筑施工管理工作中,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任的負責(zé)人,對建筑施工的安全設(shè)備,機械,工具以及材料等應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴格把關(guān)并大力投入,保質(zhì)保量,以供建筑工人安全使用。對于建筑安全投入的器械如果有老化和損壞的應(yīng)當(dāng)及時修理和更換,對于投入安全施工的器械應(yīng)當(dāng)有專人??罟芾恚看慰铐椆_上報,并設(shè)立專門的施工物資管理人員,防止建筑器械被不正當(dāng)使用或被占用。
3.加強建筑工人的安全意識培訓(xùn)。要經(jīng)常對建筑工人進行安全意識培訓(xùn),加強建筑工人的安全防患意識,要通過案例講解和分析讓工人明白在施工過程中,安全意識的重要性,并進行現(xiàn)場事故緊急情況救助和安全逃生技能的培訓(xùn)。施工人員嚴格遵守施工行為規(guī)范,時時刻刻保持清醒的頭腦,安全施工的意識,并監(jiān)督隊友的安全工作狀態(tài),如果發(fā)現(xiàn)隊友狀態(tài)不佳,應(yīng)當(dāng)報告行政管理部門,批準(zhǔn)其休息以待恢復(fù)為止。因為個人原因?qū)е缕渌┕と藛T發(fā)生安全事故的現(xiàn)象也不少見,因此,在施工現(xiàn)場熱愛自己的生命同時也是關(guān)愛他人的健康。施工安全意識培訓(xùn)不僅應(yīng)當(dāng)定期進行,而且應(yīng)當(dāng)每天在早晨施工前和下午施工前進行宣傳和教育,要讓安全意識進入頭腦的最基層,形成習(xí)慣性意識,時時刻刻謹記心中,只有這樣,建筑工人才能在施工過程中避免更多的危機發(fā)生,并在發(fā)生事故的第一時間知道怎樣救助和自救,安全撤離現(xiàn)場,保證更多的安全。
4.創(chuàng)新管理理念,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
建筑工程管理的指導(dǎo)思想就是管理理念,也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業(yè)傳統(tǒng)的管理理念是以表層內(nèi)容為主,缺乏實際意義和效果,不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展,因此要創(chuàng)新管理理念。適度適時地引進國內(nèi)外建筑行業(yè)先進的管理思想、思路來改革企業(yè)的管理體制,同時要結(jié)合自身實際情況,找到適合自己發(fā)展的管理理念。企業(yè)要加大安全投入,引進先進技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對集中,作業(yè)人員密度大,導(dǎo)致安全管理的難度被加大??梢酝ㄟ^在施工難度和危險性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng),保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場的實際安全生產(chǎn)狀況。對監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動和機械設(shè)備進行不留死角、全天候地記錄,有效監(jiān)控施工安全難點和重點部位,隨時發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改,并分析事故發(fā)生的原因,找出管理漏洞和彌補,大大豐富了企業(yè)安全管理手段。
四.結(jié)語
安全生產(chǎn)是建筑工程施工中的基本準(zhǔn)則,是保證作業(yè)人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)階段社會主義和諧社會建設(shè)的保證。伴隨著建筑市場的快速擴大,企業(yè)逐漸增多,施工隊伍復(fù)雜化,建筑工程施工安全管理的難度越來越大。本文旨在分析影響建筑工程施工安全管理的因素、存在的問題,提出建筑行業(yè)應(yīng)提高創(chuàng)新管理理念、建立健全安全管理機構(gòu)和體系,提升安全管理水平和質(zhì)量。
作者:李雙喜 中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司
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