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施工管理軟件

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加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 努力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)

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 近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，武漢市建筑業(yè)出現(xiàn)了前所未遇的繁榮昌盛。一大批高層超高層建筑如雨后春筍撥地而起，成為現(xiàn)代化大都市一道亮麗的風(fēng)景線。大規(guī)模的投資，超常規(guī)的發(fā)展、特大型的建筑群體，浩蕩的百萬(wàn)建設(shè)大軍，給我們建筑安全管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。全社會(huì)都對(duì)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理水平提出了越來(lái)越高的要求。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，是穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。

如何使施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呢？ 一要提高認(rèn)識(shí)，深刻理解到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本條件。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的，是構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，打造本質(zhì)安全的安全生產(chǎn)境界，從而大幅度減少生產(chǎn)安全事故，充分體現(xiàn)以人為本的原則。 為此，加強(qiáng)有關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)效果納入安全生產(chǎn)考核范圍；組織開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范工程的帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。 二要貫徹實(shí)施建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法。 根據(jù)武城建[2009]87號(hào)文件要求，為促進(jìn)建筑業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，對(duì)在建施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建筑施工企業(yè)要貫徹《施工企業(yè)安全安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，所有建筑施工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定要達(dá)到合格。施工現(xiàn)場(chǎng)要貫徹《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，到2010年底特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到100%，二級(jí)施工企業(yè)優(yōu)良率達(dá)到80%，二級(jí)施工企業(yè)優(yōu)良率達(dá)到60%。該辦法規(guī)定評(píng)定為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不合格（不達(dá)標(biāo)）施工企業(yè)、不合格（不達(dá)標(biāo)）工地將被列入全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或工地列入全市重點(diǎn)監(jiān)控工地。這就是說(shuō)，為推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，對(duì)施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)是基本手段，納入了強(qiáng)制性要求范圍。 三要規(guī)范安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。 為了貫徹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，武漢市制定了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施手冊(cè)》。該手冊(cè)以典型的圖例直觀描繪了各類安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置要求和技術(shù)要點(diǎn)。 那么，作為建設(shè)行政主管部門(mén)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)呢？我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。 一是要發(fā)揮監(jiān)管作用，履行監(jiān)管職責(zé)。 建設(shè)行政主管部門(mén)作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，在安全生產(chǎn)方面，主要是通過(guò)立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。我們應(yīng)從安全發(fā)展的角度開(kāi)展監(jiān)管工作，牢固樹(shù)立服務(wù)理念。通過(guò)安全交底和措施審查，嚴(yán)抓持證上崗，使施工企業(yè)建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，保證安全資金的投入，編制和完善安全專項(xiàng)施工方案，做好安全策劃工作。在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)查隱患和督促整改，正確分析安全隱患危害性，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全工作，客觀公正，依法、合理作出處理決定，不隨意濫停濫罰，要從宏觀、大局出發(fā)，從督促企業(yè)依法建設(shè)、依法生產(chǎn)方面著手，督促其履行安全生產(chǎn)的主體職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)走向制度化、規(guī)范化。 二是要加大監(jiān)管工作力度，夯實(shí)監(jiān)管工作。 目前，建筑行政主管部門(mén)安全監(jiān)管工作逐步得到規(guī)范，安全監(jiān)管工作初見(jiàn)成效，但是，在監(jiān)管工作中仍存在很多漏洞和盲區(qū)，監(jiān)管中仍存在走過(guò)場(chǎng)、避重就輕的現(xiàn)象。如何克服此種現(xiàn)象呢？不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，注重從基層選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到安全監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育和考核工作，提高其業(yè)務(wù)水平及監(jiān)管能力。在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中嚴(yán)格把關(guān)，突出對(duì)實(shí)物監(jiān)督檢查管理，對(duì)查出存在的安全隱患及時(shí)通報(bào)，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。對(duì)于成績(jī)突出或安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 三是要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，提高監(jiān)管效果。 通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，變過(guò)去單一責(zé)任主體為各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施全方位的監(jiān)督管理；推行差異化管理模式，對(duì)監(jiān)管對(duì)象分級(jí)分類，建立區(qū)級(jí)“紅黑榜”制度和不良行為上報(bào)制度。改革監(jiān)督檢查方式，逐步減少預(yù)先告知式的檢查，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、放在事故多發(fā)地點(diǎn)、放在往年較差項(xiàng)目部和施工企業(yè)。進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在依法促使施工企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)根基，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，促使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
發(fā)布：2007-07-25 11:46    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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