淺析水利投融資機(jī)制的探索和創(chuàng)新

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1當(dāng)下水利工程投融資機(jī)制存在的問題分析
　　1．1工程建設(shè)任務(wù)量和資金供給不均衡
　　在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)民生活水平迅速提高的背景下，水利工程的建設(shè)所面臨的壓力也在逐漸增加。而就現(xiàn)階段我國(guó)水利工程開展的實(shí)際情況進(jìn)行分析可知，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展相比，水利工程建設(shè)的資金供給仍無法有效的滿足任務(wù)需求，這就使得水利工程無法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到有效的促進(jìn)作用。結(jié)合當(dāng)下我國(guó)水利工程的開展實(shí)際，可以獲知我國(guó)水利工程的任務(wù)量仍十分繁重，但資金供給滿足實(shí)際資金需求卻仍是很大的問題。按照當(dāng)下的發(fā)展情況分析，到了2020年，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要的節(jié)水改造，灌區(qū)改造以及河流治理．水資源調(diào)配等多方面投資將近1．32億元，年均2400億元左右．而當(dāng)下我國(guó)年均水利工程的投資金額只有l(wèi)358億元，與實(shí)際需求金額之間的差距仍然很大。
　　1．2水利投資總體規(guī)模偏小
　　我國(guó)水利工程建設(shè)活動(dòng)的開展自建國(guó)后就已經(jīng)開始，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，各級(jí)政府也在不斷加大力度建設(shè)水利工程。據(jù)水利部門的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)已完成的水利投資已經(jīng)達(dá)到了年均1356億元，實(shí)現(xiàn)了有史以來的投資新高。中央也將我國(guó)水利工程的建設(shè)放在了建設(shè)的重要位置，并在每個(gè)五年計(jì)劃中制定對(duì)應(yīng)的投資數(shù)額，這也在很大程度上鞏固了水利工程建設(shè)的資金基礎(chǔ)。而由于我國(guó)不同省份每年都會(huì)由氣候或地理?xiàng)l件的影響引起洪澇災(zāi)害，水土流失等問題，這就要求政府要有足夠的資金處理問題，加之我國(guó)國(guó)土面積廣闊．人1：3眾多，更是增加了水利工程問題出現(xiàn)的概率，因此就全國(guó)水利工程投融資規(guī)模來說，水利工程建設(shè)與維護(hù)的規(guī)模仍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　2水利工程投融資的探索與創(chuàng)新
　　2．1以政府財(cái)政投入帶動(dòng)水利工程的投融資
　　受到我國(guó)長(zhǎng)期以來公有制主題經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，政府在公共設(shè)施的建設(shè)與投資中占有主體地位，這就要求政府要在水利工程的投融資建設(shè)中起到良好的帶動(dòng)作用結(jié)合國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析，不難發(fā)現(xiàn)其水利工程的建設(shè)與發(fā)展無不需要政府的政策支持和財(cái)政投入．這也在一定程度上強(qiáng)調(diào)了政府帶動(dòng)性在我國(guó)水利工程投融資中的重要性。為了有效促進(jìn)政府財(cái)政投入對(duì)水利工程投融資發(fā)展的帶動(dòng)性?？梢圆扇U(kuò)大政府公共財(cái)政對(duì)水利工程的專項(xiàng)投入，整合各級(jí)政府財(cái)政以支持水利工程投融資等方法．從而在我國(guó)政府建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過適當(dāng)安排投融資金額以有效促進(jìn)水利工程的建設(shè)與發(fā)展。政府財(cái)政投入的支持也會(huì)有效帶動(dòng)社會(huì)居民參與到水利工程的建設(shè)中．從而為水利工程的持續(xù)性建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。