談水庫除險加固工程測量控制與管理

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

  摘　要：近年來，我國的水庫為數(shù)眾多，它們分布的區(qū)域廣，壩型多樣。這些水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源，也為人民生活用水和工業(yè)用水提供水源，同時也在防洪、發(fā)電、航運、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面都發(fā)揮了經(jīng)濟效益和社會效益。但由于歷史的原因，加上缺乏經(jīng)驗，造成許多水庫存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)不到有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，嚴(yán)重威脅著下游人民生命財產(chǎn)的安全或不能充分發(fā)揮其興利效益，急需加固除險。因此，病險水庫的加固，實屬當(dāng)務(wù)之急。

  關(guān)鍵詞：水庫除險加固；控制與guanli 引 言：水庫是水利產(chǎn)業(yè)的重要設(shè)施。興建水庫可以調(diào)節(jié)利用水資源，除害興利，促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全。當(dāng)我們對現(xiàn)有水庫工程發(fā)揮的巨大防洪、興利作用方面做出應(yīng)有評價的同時，也應(yīng)該看到我國水庫大壩失事給國家和人民生命財產(chǎn)造成的重大損失。過去曾有相當(dāng)一部分水庫處于無人管理狀態(tài)，由于垮壩失事，造成嚴(yán)重的損失，引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，已有所扭轉(zhuǎn)，但時至今日仍有10%的水庫，處于無人管理的狀態(tài)。這些小型水庫一般防洪標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)計、施工遺留問題多，管理工作不善，防汛工作差，也是每年垮壩的重點，要特別予以高度重視。 　　1.水庫除險加固的目的及意義 　　在發(fā)達(dá)國家，水庫病險問題解決方案大多是拆除重建，國外很少有值得借鑒的除險加固技術(shù)，我們國家雖然經(jīng)過多年的經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟實力有了飛速的發(fā)展，但是經(jīng)濟底子還是比較薄弱，其次，從科學(xué)角度進(jìn)行經(jīng)濟分析表明，除險加固成本上要比拆除重建低，效益卻是相同的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，先進(jìn)的項目管理技術(shù)，先進(jìn)的施工工藝、自動化程度較高的大功率施工機械、能專門針對性設(shè)計的機械設(shè)備和模版、一大批新型的施工材料，為水利工程建設(shè)提供了強有力的保證和前所未有的施工前景，能實現(xiàn)前人不能實現(xiàn)的三峽水利樞紐的建設(shè)，在近年來的水庫除險加固中，起到了極其重要的作用，先進(jìn)的設(shè)備和自動化技術(shù)的成熟，為水庫除險加固施工和運行提供了機械化和自動化的保證，并且已經(jīng)得到了廣泛的普及和應(yīng)用。成熟的經(jīng)驗表明水庫除險加固能使水庫防洪能力、工程效益等提高到一個空前的水平。因此在近幾年，水庫除險加固已經(jīng)成為我國在21世紀(jì)實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。病險水庫事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)國家的長治久安，因此，病險水庫的除險加固是十分必要和緊迫的，同時在技術(shù)上也是可行的。病險水庫除險加固完成后，可恢復(fù)或加強水庫的防洪功能，充分發(fā)揮水庫的灌溉、發(fā)電、供水、旅游、養(yǎng)殖等綜合效益，使生態(tài)環(huán)境得到改善，為水利管理體制改革提供有利條件，促進(jìn)我國水利事業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于人民，造福與人民。 　　2.國內(nèi)外現(xiàn)狀比較 　　2.1 我國水庫除險加固現(xiàn)狀 　　2.1.1 土石壩除險加固現(xiàn)狀 　　國內(nèi)普遍采用的方法有滲透破環(huán)加固法（包括混凝土截水槽、劈裂灌漿、充填灌漿、帷幕灌漿、高壓噴射灌漿）、導(dǎo)滲加固法、滑坡加固法、裂縫加固法、地震震害和液化加固法以及提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)的工程措施（一是加高水壩，增加水庫調(diào)蓄洪水的能力；二是擴建或增建溢洪道，加大泄洪量；三是加高壩和擴大溢洪道泄量相結(jié)合，提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)）。 　　2.1.2 溢洪道除險加固現(xiàn)狀 　　我國采用的措施有滲透加固措施、裂縫問題處理措施（包括表面裂縫處理、深層裂縫處理）、消能防沖措施、邊坡治理工程措施。 　　2.1.3 輸水洞除險加固現(xiàn)狀 　　輸水洞裂縫的處理、輸水洞漏水的處理、修改體型、棄洞重建。 　　2.2 國外水庫除險加固現(xiàn)狀 　　在國外，美國最早對水庫進(jìn)行除險加固的實例發(fā)生在1912年，截至到1999年，已經(jīng)改造了455座壩。富漿碾壓混凝土（GEROC）現(xiàn)已廣泛地在中國應(yīng)用。同樣亦已用于約旦Tannur壩，哥倫比亞的Miel 1號壩，澳大利亞的Cadiangullong壩，也許還有其他的地方。對此項技術(shù)在Olivenhain壩進(jìn)行了澆筑試驗，且正在美國密西西比州維克斯堡的陸軍工程師兵團(tuán)實驗室內(nèi)和弗吉尼亞西部的休斯河北漢壩進(jìn)行研究。階式體型的溢洪道，溢流壩以其優(yōu)于光面溢洪道、溢流壩的消能綠而受到世界各國水利界人員的強烈關(guān)注，并進(jìn)行了大量的試驗研究。目前，世界上已經(jīng)有十幾座中小型水庫采用了臺階式消能設(shè)施，其最大壩高已超過91m。有數(shù)座正在設(shè)計和施工的最大壩高已達(dá)100m以上，位于德國南部的Brandbech大壩在經(jīng)過75年的運行后，大壩需要加固上游壩面混凝土防滲體，利用土木膜防滲的加固方案被列入并采用，這項技術(shù)在德國使用尚屬首次。   3.水庫除險加固措施 　　3.1 采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險水庫加固提供資金保證 　　病險水庫加固工程投資大、周期長、社會效益顯著，應(yīng)以公共投入為主。按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，各級政府都應(yīng)建立相應(yīng)的專項治理資金。但是，要加快病險水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。為此，建議根據(jù)病險水庫加固的現(xiàn)狀和各地的實際情況，采取不同的融資政策：將中型險庫加固列入基建項目，由國家投資；對?。ㄒ唬┬碗U庫應(yīng)以國家投入為主，地方或受益區(qū)配套為輔；對于?。ǘ┬退畮斓某U加固，則應(yīng)以地方投資為主，國家可給予一定數(shù)量的補貼或采用以獎代補的政策。同時，結(jié)合病險水庫治理，積極穩(wěn)妥地搞好小型水庫的產(chǎn)權(quán)制度改革。 　　3.2 強化病險水庫加固的前期工作，為搞好病險庫加固夯實基礎(chǔ) 　　搞好前期工作是保證病險水庫加固進(jìn)度及質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。為此，要做好以下各方面的工作。 　　1）做好水庫大壩安全鑒定工作1995年水利部頒發(fā)了《水庫大壩安全鑒定辦法》。在病險水庫加固前期工作開始時，大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計、施工、運行管理等方面的技術(shù)專家，嚴(yán)格按此辦法全面準(zhǔn)確地查找出水庫存在的各種隱患，實事求是地確定水庫的安全類別，科學(xué)而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。 　　2）委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)對病險水庫存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行探查。病險水庫的某些隱患，隱蔽性強，由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)對這些隱患進(jìn)行專題調(diào)研，找準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出處理措施。 　　3）除險加固應(yīng)與增容和恢復(fù)庫容同時考慮。許多病險水庫因存在安全隱患，汛期只能降低水位運行，調(diào)蓄能力大減；有些險庫淤積嚴(yán)重，直接影響其效益的進(jìn)一步發(fā)揮；有些險庫，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫容。在水庫的病險得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫容是提高水庫自身經(jīng)濟效益和社會效益，解決地區(qū)水資源緊張狀況的一條費省效宏的途徑。 　　3.3 項目實施控制 　　1）強化項目管理。項目管理的核心是合同管理。在項目管理上要形成以項目法人為主體，項目法人向國家和各投資方負(fù)責(zé)，咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位通過招標(biāo)投標(biāo)和履行經(jīng)濟合同為項目法人提供建設(shè)服務(wù)的建設(shè)管理新模式。 　　2）實行招標(biāo)投標(biāo)制。病險水庫除險加固的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及設(shè)備材料采購等，一般情況下應(yīng)由建設(shè)項目法人依法招標(biāo)，擇優(yōu)選定。在招投標(biāo)活動中，要充分發(fā)揮專家?guī)煸u標(biāo)的作用，堅決打破地方保護(hù)和部門保護(hù)的壁壘，杜絕行政干預(yù)，嚴(yán)懲腐敗。 　　3）落實建設(shè)監(jiān)理制。項目法人通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位后，監(jiān)理單位即可進(jìn)行工程現(xiàn)場管理，依據(jù)合同從事進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制，合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系。當(dāng)前應(yīng)杜絕監(jiān)理單位超越資格等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及自己施工、自己監(jiān)理的現(xiàn)象。 　　4.結(jié)束語 　　可以預(yù)測，今后由于地形、地質(zhì)、土地淹沒、移民、環(huán)境和經(jīng)費等因素，我國新建水庫的困難，將會逐漸增大，會愈來愈要求現(xiàn)在運行中的水庫延長壽命和擴大效益。同時，由于洪水的隨機性，我們也只能在某一防洪標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)防，只能起到一定程度的保證作用。在我國眾多的情況下，今后水庫垮壩也難以完全避免[。因此，我們的目標(biāo)是切實加強水庫安全管理工作，充分發(fā)揮工程的效益，最大限度地控制水庫失事，并使垮壩災(zāi)害縮小到最低限度。 　　參考文獻(xiàn)： 　　[1]肖秀華，水庫除險加固措施探討[J]. 民營科技,2008. 　　[2]傅忠友，病險水庫除險加固項目管理[M].水利水電出版社,2009.